快速通道工程规划选址可行性研究报告.doc

目 录 前 言 1 第一章 概 述 2 1.1 项目概况 2 1.1.1 项目名称 2 1.1.2 项目承办单位 2 1.1.3 项目拟建地点及线路走径 2 1.1.4 项目建设等级与规模 4 1.2 可行性研究报告编制单位 4 1.3 编制依据 4 1.4 公路选址原则 6 1.5 编制思路 7 第二章 项目背景 8 2.1 项目背景 8 2.2 项目交通量预测 9 2.3 工程建设的必要性分析 10 第三章 项目区域环境概况 13 3.1 自然环境概况 13 3.1.1 地形地貌 13 3.1.2 气候与气象 13 3.1.3 水文 14 3.1.4 工程地质 16 3.2 社会环境概况 21 3.2.1 项目直接影响区 21 3.2.2 项目影响区社会环境状况 21 3.2.3 区域交通现状 24 3.2.4 区域城乡规划介绍 25 3.2.5 其他相关规划 42 3.2.6 区域自然保护区 51 3.3 水土保持现状 57 3.4 区域生态环境 57 3.4.1 沿线生态环境特征 57 3.4.2 沿线生态功能区划 59 第四章 项目选址分析论证 60 4.1 与河南省高速公路网规划及增补规划的关系分析 60 4.2 与信阳市交通运输发展规划的关系分析 61 4.3 与区域城乡规划的关系分析 61 4.3.1 与信阳市城市总体规划关系 61 4.3.2 与罗山县城市总体规划关系 62 4.3.3 与鸡公山管理区李家寨镇总体规划关系 63 4.3.4 与罗山县铁铺乡总体规划关系 64 4.4 与区域自然保护区、风景名胜区、文物保护的关系 65 4.4.1 与河南董家寨国家自然保护区关系 65 4.4.2 与河南鸡公山国家自然保护区关系 66 4.4.3 与鸡公山国家级风景名胜区关系 67 4.4.4 与灵山风景名胜区关系 67 4.4.5 与文物保护关系 68 4.5 与土地利用规划的关系 68 4.6 与区域环境保护规划的关系 71 4.7 与区域重大设施的关系 72 4.8 项目选址对环境影响评价 73 4.8.1 项目选线不存在重大的环境制约因素,选线合理 73 4.8.2 线路选址区域生态环境现状主要为山地生态系统 73 4.8.3 项目建设不会对区域农业生产结构及植被产生影响 74 4.8.4 预防和减缓项目建设对沿线生态环境造成破坏 75 4.8.5 本项目对董寨国家级自然保护区将不会造成破坏性影响 75 4.8.6 声环境控制措施 75 4.8.7 采取必要的环保措施后,项目实施对沿线地表水、大气环境、景观的影响较小 77 4.8.8 拟建公路沿线绝大多数公众支持该项目的建设 78 4.8.9 综合评价结论 78 4.9 防灾与减灾 79 4.9.1 防洪 79 4.9.1 防震 79 第五章 项目建设应注意的问题 81 5.1 设计阶段 81 5.2 施工期 81 5.3 营运期 82 附图 84 前 言 一、项目来源 2009年8月,省委、省政府从中原崛起和“旅游立省”的发展战略考虑,决定实施“金鸡复鸣行动计划”,提出立足“南有博鳌、 北有鸡公” 的发展定位,举全省之力把鸡公山打造成为“中原文化旅游度假的名景、 中国文化旅游度假的胜地、世界文化旅游度假的亮点”。 目前从信阳市通过鸡公山风景区的道路仅有国道107及县乡道路,最短路程是48km,为了满足通畅、快捷的交通需求,改善现有的交通基础设施状况,根据省委省政府发展战略以及《信阳市公路水路交通运输“十二五”发展规划基本思路》,信阳市市委、市政府拟新建鸡公山快速通道。 拟建鸡公山快速通道全线位于信阳市境内,线路起于京港澳高速鸡公山收费站出口,向西止于改建后的京广铁路特长隧道南侧G107线上(终点桩号:K18+668),全长18.630km,基本上沿山区现有三级公路县道X032、四级公路乡道Y023平行修建。线路技术标准为双向四车道高速公路,设计时速80公里/小时,路基宽度24.5米。 受信阳市交通运输局的委托,由河南省城市规划技术服务中心承担该快速通道项目工程的规划选址可行性研究报告编制工作。 二、目的任务 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《建设项目选址规划管理办法》以及建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局关于贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》/(建规【2002】204号)等有关法规文件,对该工程项目规划选址进行分析论证,综合协调规划、土地、文物、环保等部门,论证项目选址的合理性与否;同时为省住房和城乡建设厅部门行政审批提供依据。 第一章 概 述 1.1 项目概况 1.1.1