北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系.pdfVIP

维普资讯 浙 江 林 学 院 学 报 2007，24(4)：482—486 JournalofZhejiangForestryCollege 文章编号 ：1000．5692(2007)04．4082．05 北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系 张志华，彭道黎，靳云燕 (北京林业大学 省部共建森林培育与保护教育部重点实验室，北京 100083) 摘要：依据生态公益林可持续经营指导思想和理论基础，以及北京市社会经济发展状况和公 益林资源现状，遵循统一性、可操作性和灵活性原则，参考国内外森林可持续经营标准和指 标体 系研究成果，建立 了北京市生态公益林可持续经营标准及指标体 系。该体 系包括生物多 样性保护、森林生态系统生产力的维持 、森林生态系统健康与活力、水土资源的保持 、对碳 循环的贡献、社会效益的保持和加强、法律及政策保障体系等7个标准和 37个指标。该标准 及指标体系的建立有利于北京林业的可持续发展和生态环境建设。参1l 关键词 ：森林经理学；生态公益林；森林可持续经营；标准 ；指标体系；北京 中图分类号 ：$757．4；S7．94 文献标志码 ：A 实施林业分类经营是一种重要的现代林业经营模式。生态公益林经营目的主要是持续最大化地发 挥森林 的生态和社会效益。根据北京市林业发展现状和规划 ，生态公益林建设是北京林业发展和生态 环境建设的主体 ，因而探索公益林可持续经营的实现途径 ，全面提高公益林 的综合效益 ，对于加强北 京市生态环境建设 ，维护首都生态安全和保障首都经济社会可持续发展有着重要意义 。文章从公益林 可持续经营的理论基础和指导思想出发 ，依据北京市生态公益林资源现状 ，构建了北京市生态公益林 可持续经营标准和指标体系。 1 生态公益林可持续经营的理论基础及指导思想 1．1 公益林可持续经营的理论基础 随着人们对森林作用和功能认识的不断加深，以及对森林产品和功能需求的进一步扩大，森林经 营理论发生了显著的变化，林业也逐渐由传统林业走 向现代林业 。人们对森林的利用不再局限于木材 产品，非木材林产品的开发和利用 日益受到重视 ，森林的环境保护功能利用已成为生态环境建设的主 体。由于社会对森林产品需求不同，以及森林资源产品可供利用的不可替代性，为最有效地组织发挥 森林的多种功能和效益，将森林分为不同的类型，按照各 自的经营 目标采取不同的经营措施。实施森 林分类经营是一种有效的现代林业经营模式。我国实施森林分类经营是将森林分为商品林和生态公益 林 ，采用相应的经营措施和技术实现各 自的经营 目标。 对于现代林业经营模式，无论是森林分类经营，生态系统经营理论，还是近 自然林业理论，其经 营的最终 目的都是为了持续充分地发挥森林 的功能和效益 ，实现森林资源的可持续经营和林业可持续 收稿 日期 ：2006—09—15；修 回日期 ：2007．02—06 基金项 目：北京市教育委员会资助项 目(JD100220535) 作者简介 ：张志华 ，博士研究生 ，从事森林资源管理与评价研究。E—mail：zzhmbert@163．corn。通信作者 ：彭道 黎 ，教授 ，博士生导师，从事森林环境监测与评价研究。E—mail：dlpeng@bjfu．edu．cn 维普资讯 第 24卷第 4期 张志华等 ：北京市生态公益林可持续经营标准及指标体系 483 发展。森林是陆地生态系统的主体 ，是生态环境建设的重要组成部分 ，林业是经营森林的产业和公益 事业 ，林业的可持续发展对于人类社会的可持续发展 以及全球生态环境建设都具有重要的作用和意 义。对于生态公益林，其经营 目标就是实施公益林的可持续经营，持续充分地发挥森林的生态效益和 社会效益。 1．2 指导思想 根据北京市独特的城市功能、目前的生态环境条件和北京市林业发展总体规划 ，北京市生态公益 林建设以可持续发展理论为指导 ，研究公益林经营措施和技术 以及生态补偿机制 ，制定公益林经营标 准、指标体系和经营方案，充分发挥森林涵养水源