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关于能动司法与大调解
*
苏 力
、 。
内容提要 能动司法和大调解对于转型时期的中国社会具有重要 现实的社会和政治意义 但由于社会
, ;
的陌生化 非商事纠纷的调解率和调解成功率下降有必然性 应注意从边际成本收益的视角全面理解和把握
, ,
审判和调解在不同地区和不同层级法院的社会效用 充分发挥不同法官不同的判决或调解才能 重视判决相
, 。
对于调解的制度收益 应避免意识形态化地强调判决或调解的优先性和单一评价标准 应采取多种措施改变
, , 。
相关行为人的激励 促进纠纷的有效解决 但必须注意避免能动司法可能引发的不利司法实践和后果
关键词 能动司法 大调解 成本收益 边际分析
、
一 引论
( “ ”, ),
尽管需要进一步界定 特别是 能动司法 我会在最后一节讨论 我还是能理解目前法律界和司
, 。
法界关于能动司法和大调解的基本含义 及其在当下中国的政治社会意义
, , , ,
在当代中国语境中 所谓能动司法 大致是指 法官不应仅仅消极被动地坐堂办案 不顾后果地刻板
; , ,
适用法律 在尚处于形成进程中的中国司法制度限制内 法官可以并应充分发挥个人的积极性和智慧
, , “
通过审判以及司法主导的各种替代纠纷解决方法 有效解决社会各种复杂地纠纷和案件 努力做到 案
①
”, 、 。
结事了 实现司法的政治效果 社会效果和法律效果的统一
②
、 ( ) 。
而所谓大调解大致是指人民调解 行政调解 协调 和司法调解的整合和联动 大调解是替代性
(ADR), 。 ,
纠纷解决方式 但不等同 大调解更注意综合利用当代中国解决纠纷的各种制度资源 它也比
ADR , 。 , ,
或替代纠纷解决方式等说法朴实和简短 容易为普通中国人理解 此外 在大调解中 法院和法官
, ,
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