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维普资讯
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房地产开发的城市规划调控
国际及地区经验比较与借鉴
王晓川
【摘要】综合分析和借鉴香港、新加坡以及英美等 亿港元.平均每年33 5亿港元;1 980年代初.受
先进国家与地区房地产开发规划管理经验,认 世界经济衰退的影响.加上香港政治前途不明朗
为,从总体上看,城市规划作为一项政府职能,对 而弓l起波动.香港房地产业有过短暂的低潮.除
房地产开发具有重要的调控作用;各国家与地区 此之外.香港房地产业保持持续发展 1 990年代
78 对开发控制的主要技术都是围绕着城市规划而建 以来.随着香港回归祖国的日子临近.香港政治
g I燕 立的;城市规划对房地产开发的调控是以城市规 前途明朗化,香港经济连续5年保持5%左右的增
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I潜 划控制为核心,综合运用各种干预工具;房地产 长速度.特别是1 996年以来移居海外的人士开始
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竺 l 0 开发规划管理存在着一种向综合型的混合模式发 回流.外资纷纷投向香港.房地产业全面复苏。
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I 展的共同趋势,即综合型的管理模式。 香港地产业的开发.置于政府的土地行政管
銎I至 【关键词】城市规划;房地产开发;管理 理和法规管理之下。政府统一管理土地的使用开
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广 1卫 发.以契约方式将土地出租给使用者 建筑施工
竺l罢
§I雪 URBAN PLANNING ADMINISTRATl0N CIVER 要按规定程序申报。先批准.后施工。政府安排
王 l REAL ESTATE DEVELOPMENT 土地使用的原则基于两点:一是符合政府的法规
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WANG Xiaochuan 则 二是效益高 土地使用的高效益 主要是通
ABSTRACT:This paper reviews the experiences of 过土地拍卖 项目投标、修改土地用途等途径来
Hong Kong,Singapore,Britain and America in urban 实现。
planning administration on real estate development. 】.】.2 香港房地产开发的图则引导与开发管制
It finds that generally urban planning as a public in— 香港的发展规划分为全港.次区域和地区三
teffering tool of government plays an important role 个层面,因而形成全港发展策略.次区域发展策
in control over real estate development,the control is 略及地区图则三层架构的发展规划系统。香港
based upon urban planning,and the mode of urban 城市规
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