广东省社会稳定监测指标体系与预警方法研究.pdfVIP

第43卷第11期 数学的实践与认识 V01．43，No．11 IN 2013年6月 MATHEMATICSPRACTICEANDTHEORY Jun．，2013 广东省社会稳定监测指标体系与 预警方法研究 朱帮助*，吴万水，孙晋众，肖纯 (五邑大学经济管理学院，广东江门529020) 摘要：社会稳定监测与预警是创造、保持和谐社会的重要手段．根据社会稳定理 论研究的相关成果，在初步遴选8大类73个指标的基础上，通过聚类分析选定12 个指标构建社会稳定监测指标体系，并提出了基于3盯控制原理的社会稳定预警方 法．通过对广东省社会稳定状况进行实证分析，结果表明广东省未来5年社会稳定 基本上处于可控状态． 关键词：社会稳定；预警准则；聚类分析；3a控制原理；广东省 1引言 社会稳定是指社会秩序正常运行的状态[1]，是整个社会处于稳固、安定、合谐的状态，是 政治、经济、文化等多种人类活动相互作用的结果【2]，具有相对性、区域性、动态性等特点． 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，各种社会矛盾日益突显，加强社会稳定的 监测与预警分析，有利于辩识与预报社会不稳定因素，帮助政府及早发现与解决问题，创造一 个合谐稳定的社会环境． 党和政府一贯十分重视社会稳定工作．早在1980年，邓小平同志提出了“中国最高利益 就是稳定”的观点．江泽民同志认为，“没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的 规划、方案都将难以实现”．胡锦涛同志在中共十七大报告中明确指出，“社会稳定是人民群众 的共同心愿，是改革发展的重要前提”．学术界也越来越重视社会风险与社会稳定方面的研究 出并设计了中国社会风险预警体系[3]．2003年邓伟志论证了建立社会风险与社会稳定预警 机制的可行性，提出了相关的预警机制框架与运行设想[4】．2008年肖群鹰对危机预警中政府 信息管理角色和信息调控模式进行了探讨，并提出提升预警预测精度和时间效率的方法【5]． 尽管目前社会稳定监测与预警方面的研究成果较为丰富，但在指标选取、权重分配以及模型 构建上还存在一些不足，大部分研究工作缺乏实证模型，应用价值得不到有效保障．鉴于此， 本文根据广东省政治、经济、文化、社会等方面的特点，在专家严密论证的基础上通过聚类 分析法筛选出指标体系，利用德尔菲法确定指标权重，并基于3盯控制原理确定预警准则，最 收稿日期：2011．11．18 资助项目：广东省软科学研究项目(20098270300146) +通讯作者 万方数据 数学的实践与认识 43卷 后采用1979—2009年广东省相关统计数据对广东省社会稳定状况进行了实证分析 2基于聚类分析的社会稳定监测指标选取 根据社会稳定理论研究的相关成果，并结合广东省政治、经济、文化、社会等方面的特 点，本文初步遴选了政治安全保障系统、经济支撑系统、社会管理系统、社会文化系统、社会 自然状态系统、外部环境系统、政治满意度与社会心理等8个一级指标73个二级指标．然 而，在对社会稳定进行预警分析时，并不是选取的指标越多越好．由于各个指标之间的相关性 及对社会稳定贡献度的大小很难主观判断，因而无法确定整个社会稳定系统的结构和主要特 征．为了减少数据的采集量，同时又能准确地反映社会稳定的特征及发展趋势，本文采用聚类 分析法对指标体系做进一步的筛选． 聚类分析又称为群分析，是研究指标(或样本)分类问题的一种多元统计方法．其核心思 想是将指标(或样本)视为P维空间中的一个点，通过在空间中定义距离，距离较近的指标 (或样本)归为一类[6】．本文选用平方欧氏距离作指标聚类分析： P dij=∑I咒。一玛。12 o=1 第1步计算指标之间的距离dm得一距离矩阵为D(o)．开始每个指标自成一类，即 Gt={五)．此时，类瓯与Gj之间的距离Dij=di