民生财政：碎片化与整体性治理(精品文档).pdfVIP

饶所研宪毒考2013年第23期(总第2511期) 民生财政 ：碎片化与整体性治理米 广西大学 曾凡军 韩雄华 唐熙灵 政府组织体系整体运作的整合性与协调性 ，提高政府的 一 、 理论基础 运作效率与效能，建立整体性政府。 (一)整体性治理论。 一 般认为，整体性冶理主要包括有几个方面的内容 ： 2O世纪70年代末兴起的新公共管理运动中，政府为 (1)以顾客为基础 、以功能为基础进行组织的重构，打破 了追求片面的效率而引入市场的竞争机制。政府竞争性 原有的组织结构形式和流程 ，对政府组织机构进行整合、 治理模式以顾客的需求作为导向，将公共产品和服务的 改组。(2)互动的信息搜寻以及提供。通过建立互动的 提供进行市场化，试图通过引入竞争机制而达成政府的 机制，让政府更好地了解社会公众的实际需要和偏好 ， 高效率和绩效