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健全制度规定 形成监督制约机制  保障国家农业发展战略的充分实施 省纪委 梁彤靖 2011年3月19日 ? ２1世纪的国际社会，除了恐怖活动、民族冲突、领土纷争外，另一种“灰色瘟疫”和“世界流行病”就是腐败。腐败已成为国家发展的毒瘤、世界性公害，世界各国和国际社会对腐败的顽固性、频发性和普遍性有了深刻的认识，同时也把反腐败斗争的作为长期的、复杂的、艰巨的系统工程来抓。 第一讲从近年来反腐倡廉建设的成就和腐败的趋势看当前反腐倡廉建设面临的形势  一、反腐倡廉取得一定成效，得到了群众的信任 据国家统计局的民意调查结果显示： 2003年-2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意率平稳上升，从51%提高到70.6%，公众认为消极腐败现象得到不同程度的遏制的比例从68.1%上升到83.8%。 在过去15年中中国自1995年以来的进步。中国清廉指数从2.16分提高到3.6分，2010年10月26日,,中国内地排名第79位,比上一年度上升了一位。 纪检监察系统每年办案大约20万件，84%的线索来源群众举报控告。这就是一种信任。 1、形成了中国反腐倡廉的基本思路。 改革开放以来，我党逐步由过去主要依靠运动和权力向依靠教育和制度反腐败转型。特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以