卢映西现实的荒诞：国际贸易摩擦背后的真实逻辑（上）.docVIP

卢映西 现实的荒诞：国际贸易摩擦背后的真实逻辑（上）——2011年6月12日南京图书馆讲座2011-07-08 各位朋友，大家好！很高兴有机会和大家一起探讨一下“国际贸易摩擦”这个问题。下面先通过一个实例向大家报告一下这方面的基本情况。 　　一、我国面对的国际贸易摩擦现状 　　先说一个最近发生的案例。 　　今年4月底，美国国际贸易委员会裁定，支持对多数从中国进口的铝型材征收反补贴和反倾销关税。在美国，铝型材通常用于建筑，门窗框、屋顶天沟以及太阳能框架，另外汽车和船只的零部件也用到这种进口自中国的材料。中国2009、2010年出口至美国的铝型材货值都超过5亿美元。现在美国方面裁定，中国进口铝型材在美国的售价低于合理价值，美国商务部可据此开始对相关中国进口产品征收32.79％至33.28％的反倾销关税。此外，为报复中国政府对相关产品生产或出口提供的补贴，美国商务部还计划对这些产品征收8.02％至374.15％的反补贴关税。 　　这里涉及到两个概念：反倾销和反补贴，下面就给大家作一个通俗的解释。 　　假如A国出口一种商品到B国，在B国的售价是10元，而B国市场上同类商品价格为15元，于是A国的商品就取得了明显的竞争优势。但这时B国政府就可能认为A国在搞倾销，要对这种商品征反倾销税，比如每件征5元，这样就完全消除了A国商品的竞争优势。这就是所谓的反倾销。 　　又假如某种商品在B国的市场价是10元，A国企业生产这种商品的成本是12元，那么要出口这种商品，A国企业势必亏损。这时，A国政府为了鼓励出口，可能会为每件商品补贴2元，以保证企业出口这种商品不至亏损。B国政府发现了这种情况后，就会对每件进口商品征收2元反补贴税，使A国的出口企业重新陷入亏损状态。这就是所谓的反补贴。 　　这种现实反映出一个问题：为什么B国政府那么讨厌A国的倾销和补贴？从一个老百姓、一个普通消费者的角度，我们会讨厌倾销和补贴吗？当然不会。如果有哪家商场搞清仓大甩卖，对我们来说当然是好消息，大家都会去捡便宜货。如果我们买到一件含有政府补贴的商品，我们也会偷笑，觉得占了政府的便宜。要是这件商品中的补贴是外国政府给的，那我们肯定就更高兴了。因为占自己政府的便宜还不算是纯赚，毕竟这补贴出自我们交的税。但我们没给外国政府交过税，外国政府却给我们补贴，那就绝对是纯赚，应该双倍高兴才是。那么，为什么让老百姓高兴的事，政府却高兴不起来？这个问题大家先存在心里，我们后面再讲。 　　通过上面讲解，大家已经大致了解反倾销、反补贴是怎么回事。所谓国际贸易摩擦，就是带有限制、扭曲国际自由贸易性质的政府措施。在以促进贸易自由化为根本宗旨的世界贸易组织（WTO）成立之后，国际贸易摩擦的主要形式就是反倾销、反补贴。在WTO成立之前，主要形式是关税和配额。简单地说，关税就是对进口商品征税，配额就是限制进口商品数量。 　　那么我国目前面对的贸易摩擦形势是怎样的？统计数据表明，中国已经连续16年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，2009年我国遭受各种贸易摩擦的案例就有116个，涉及金额达127亿美元，比2008年翻了一番。2010年全年中国遭遇贸易摩擦64起，涉案金额约70亿美元。 　　【投影显示】 　　近三年我国遭受贸易摩擦简况 　　案例总数　　涉案金额（亿美元） 　　2008年　　 73?????? 62 　　2009年　　116　　　127 　　2010年　　 64?????? 70 　　可以说，近年来各种针对中国外贸产业的摩擦举措层出不穷，令人眼花缭乱，应接不暇。从统计数据中还可以摸到一点规律：世界性经济危机越深重，国际贸易摩擦的形势就越严峻，反之则反。为什么会这样？我们后面再讲。 　　二、贸易摩擦折射了国际经济秩序的荒诞 　　清朝有个作家叫李汝珍，他写过一部小说《镜花缘》，里面讲了不少荒诞不经的故事。 　　【投影显示】 　　《镜花缘》封面 　　这部小说的第十一回，书中主人公周游列国，来到了一个超乎寻常的礼义之邦“君子国”，诧异于那里的交易与常规相反：顾客尽可能多付钱，商人尽可能压低价。如果商人不按顾客的意愿加价，顾客就责其有失“忠恕之道”。好不容易谈定价钱，顾客还不肯拿走全部货物，只肯拿一半。也就是说，在这个君子国中，人人都是“毫不利己，专门利人”的，没人知道外部世界居然有人信奉“人不为己，天诛地灭”。所以当外人进入君子国时，就会觉得很荒诞，不可思议。当然，这只是小说家言，不能当真。 　　可是，当我们将现在的国际贸易情形与君子国相对照时，居然能找出不少一一对应的地方！例如，进口国常常不允许出口国要价太低（倾销）。即使按国际市场价成交，数量也常常有限制（配额）。这种现象是不是跟君子国一样荒诞？就算把大经济学家亚当·斯密请来，估计他也看不懂，因为他说过： 　　【投影显示】 　　对每一个私人家庭来说是精明