对高校财务收支绩效评价探析.pdfVIP

[U II IU (O Chlna Education Innovati0n Herald 科 教 论 坛 对高校瓣舞艘支绸激评价探析 杨 帆 (苏州大学财务处 江苏苏州 215021) 摘 要 ：近年来，随着我国高等教育的快速发展，高校的办学规模，可控资源以及 内外环境都发生了深刘变化。发展离不开资金的支持 ， 这些变化都迫使高校对财务资源进行有效整合，合理利用。为此，本文从高校财务收支缋效评价角度砖高校财务资源利用最大化进行 了 探析，并对存在 的问题提 出了相应的对策思考 。 关键词：高校财务收支 绩效评价 探析 中图分类号 ：G475 文献标识码 ：A 文章编号 ：1673--9795(2011)10(a)一0122--02 进入21世纪 以来 ，随着知识经济 、信息 财务绩效 (financialperformance)它是 点。具体来说 ，就是要选择 符合高校 财务收 经济时代的到来 ，迅速提 高国 民素 质成 为 效率 、效益和效果的统称 。财政部统计评价 支特 点以及高校的财务管理需求 的指标 ， 教 育界的迫切要求的义务 ，全面发 展高等 司将财务绩效表述为一定的组织为实现其 侧重于选择不 同高校 间共性特征的重要性 教育事业也逐渐成为我 国的基本 国策 。 目标 ，运用一定的标准 、采取规定的方法 ， 指标 ，以便反 映的信 息能满足各方面信息 2009年 ，全 国各类高等教育总规模达到 对事物做出价值判断的一种认识活动。由 使用者 的需要 。 2979万人，国家 中长期教育改革和发展规 千组织 的性质不 同，其会采用不同的财务 (2)动态性原则。建立高校财务收支绩 划纲要 (2010年至2020年)》提 出 “实现更高 绩效指 标以及评价 方法 ，同一性 质的组织 效评价 指标体 系的最 终 目的是要 全面 、准 水平 的普及教 育”L1标 ，其 中，高等教育大 由于其战略 目标不同其财务绩效标准也会 确 、客观地揭示高等学校的绩效及管理水 众化 水甲进一 步提 高 ，2020年 毛入学率将 不同。高等院校作为非营利性组织 ，其财务 平 ，进而高校财务决策提供详实的依据 。 达到40％，即具有高等教 育文化程度的人数 绩效与营利性组织 目标不 同，其投入产 出 在进行财务收支绩效 的评价时 ，应充分考 比2O09年翻 番。随着学生人数如此迅速 比衡量比较 困难 ，很难对其进行经济效益 虑到评价的趋势性 ，特别是随着近几年来 增k，高校办学规模也在不断的扩大 ，学校 考核 。所以，高校财务绩效评价主要是参照 高校教育体制改革 以及 《高校会计制度(征 的教学 、科研 、公寓及其他基础性 设施 的投 市场标准的方法 ，综合反 映高校教育资 求意见稿)》的出台，高校财务收支绩效评 入也将 不断 的 {r’大 。高校的发展离不开资 金投入而产生的效果 、效率 、效益 ，对高校 价 指标 体 系要 能充 分 反映这种 变化 以及 金的支持 ，而高校的经费主要 来源于 国家 财务资源使用过程和结果进行科 学、客观 、 改革的趋势和前瞻性 。同时要注 意剔除非 和地 方的财政 拨款 以及教 育收 费 ，近 几年 公正的衡量 比较 和评价 ，以评价 高校资金 相关因素对评价结果 的影响 ，指标体系应 来，国家也托逐年加大教育投入 ，但高等教 使用和产出效益状况 ，最终实现高校教育 具有一定的可更新性 。另外 ，从考核评价 育经 费紧张仍 然是制约高校跨越式 发展的 资源 使用效益的最优化 。 的时间上说 ，如果仅关注某一年份的评价 “短板”，如何发挥高校财务有限的资源 ，对 1．2高校财务收支绩效评价指标体系建立 结果 ，就无法