科技成果评审机制探索——一种程序正义的视角.pdfVIP

2。l。年第 l6期 scien ndTe ementHesearch 20ION0_16 文章编号：1000—7695 (2010)16—0023—04 科技成果评审机制探索 — — 一 种程序正义的视角 李后卿，杨国军 (四川省社会科学院科学学研究中心，四川成都 610071) 摘要 ：程序正义是保证专家评审客观公正的一个必要条件，对规范评审过程能起到重要的保障作用，它在科技 成果评审中的价值表现为：程序面前人人平等，尊重标准又适度控制 自由裁量权。科技成果评审适用不完善 J 程序正义模型 ，具有可操作性。 关键词：程序正义；科技成果评审；可操作性 中图分类号：F204 文献标识码：A ProbeontheMechanism ofST AchievementsAppraisalBasedontheProcedureJustice LIHouqing，YANGGu~un (CentreofSTResearch，SichuanAcademyofSocialSciences，Chengdu610071，Sichuan) Abstract：Theprocedurejusticeisthenecessaryconditiontoensurethatexpertreviewsareobjectiveandfair．Theproce— durejusticecanguraanteetheappraisalspecificationinassessmentprocess．ThevMueofitmanifestsintwoaspects：every— oneisequalbeforeprocedureandstandarddiscretionisundermoderatecontro1． Keywords：procedurejustice；STachievementsappraisal；maeuverability 科技成果主要 以论文、著作、研究报告、专利 1 程序正义的引入 等形式表现出来，它是科技人员聪明才智的外在显 现和辛勤劳动的结晶，是科技人员学术成就的主要 学术腐败与评审体制不健全有关。“在功利和求 表现形式，对科技成果的评价既影响到科技人员及 知双重 目标并行的大科学时代，除了诉诸科学家个 其单位的切身利益，又关系到评审结果的权威性和 体的道德 自律，还必须强调外在的有力的规范结构 公正性，因而必须以科学的方式慎重处理。科技成 的建构，只有建立完善的调节科学工作者行为的评 果是否符合一定标准及其符合程度直接依赖于专家 审体制 ，社会法规和政策制度，并通过这些运行机 的评审过程 ，但是 由于利益驱动及其它学术腐败因 制获得强制性时，才能有效地吓阻违规行为，同时 素的影响，评审专家常常受到如托人情、请客送礼、 使遵守规则者获得心态的平衡。” 不健全的专家评 谎报数据等不正当手段的干扰，使得评审的权威性 审体制，不仅会给弄虚作假和投机取巧者以可乘之 受到严重侵蚀，因而遏制学术腐败已成为科研领域 机，甚至还会使刻苦钻研业务、成果突出的人员因 的共识。学术腐败是人们对各种不道德、不诚实学 担心吃亏而被迫加入 “走后门”的队伍，从而使学 术行为的通称 ，抄袭、拼凑、领导意志、人际关系 术腐败演变为普遍的社会现象。因此，建立和完善 等，都是学术腐败的表现形式，例如在事关学术荣 专家评审的相关制度，就成了维护学术规范和克服 誉 的评奖中 “非学术因素越来越多，评奖活动开始 学术腐败的应有措施。 前，各种各样 的请托