论澳大利亚支持《土著人民权利宣言》的历史影响.pdfVIP

论 澳 大 利 亚 支 持 《土 著 人 民 权 利 宣 言 》fi-j历 史 影 响 汪诗明 内容提要 2009年4月3日，澳大利亚政府做出了支持联大会议2OO7年9月 13日通过的 《土著人民权利 宣言》的决定。这是一个具有广泛历史影响的决定。它对强化S-党的改革者形象必将产生积极影响，对澳大 利亚土著人权益的保护以及种族和解进程的推动不无裨益；同时，此举还有利于改善澳大利亚在 国际人权领 域的形象，为实现其外交政策抱负创造有利条件。 关 键 词 澳大利亚 陆克文 土《著人民权利宣言》 历史影响 在 2007年 11月 的澳大利亚联邦大选 中，工 澳大利亚是一个 多党制 国家 ，除传 统 的两大 党力克执政长达 11年之久 的 自由党 ，从而宣告霍 政党工党和 自由党之外 ，还有 国家党 、民主党 、绿 华德 (JohnHoward)希望创造 战后总理连任 次数最 党等 。但在澳大利亚政 治舞 台上 ，基本上是212党 多神话 的破产 。工党上 台后 ，澳大利亚在土著政 和 两党联 盟 (自由党和 国家党 )轮 流执政 。两 大政 策上 的变化令人耳 目一新 。2008年 2月 13 日，陆 党 由于各 自所代表 的阶层不 同，其政治倾 向差异 克文 (KevinRudd)总理在联邦议会发表讲话 ，他代 显著 。工党代表劳工和平 民的劳方 ，两党联盟代 表政府对澳大利亚土著百余年来所遭受 的不公正 表雇主和农场主 的资方 ；工 党是左派政党 ，两党联 待遇表示道歉 。①次年 4月 13日，澳大利亚联邦 盟是右派政 党 ；工党激进 ，两党联盟保 守 ；工党是 政府发表正式 声 明，支 持 《土 著人 民权 利宣 言》 准社会主义 ，两党联盟是不折不扣 的资本主义 ；工 (DeclarattionontheRightsofIndigenousPeoples)。 党坚持平等 的原则 ，两党联盟鼓吹 自由竞争 ；工党 工 党做 出的这一 决定 ，不仅对 自身属性 的塑造 ，而 把整个 社会 利 益 放 在个 人 利 益 之 上 ，两 党联 盟 则 且对土著人权益 的保护 以及澳大利亚在 国际人权 极端维护私人利益 ；工党主张完善 的福利 ，两党联 领域形象 的改善 ，都将产生积极影 响 。 盟 以发展经济为主要 目标 ；工党喜欢公有制 ，两党 联盟 则鼓 吹私有 制 。② 两党执政 理念 的不 同也 体现在土著政 策方 在澳大利亚政党史上 ，工党一直 以改革者 自 面 。众所周知 ，正是在 20世 纪 70年代初威特拉 居 ，是一个带有左派政治倾 向的政党 。承认 《土著 姆 (CoughWhidam)为首 的工党执政 时期 ，废 除了 人 民权利宣 言》无疑强化 了工党 的这一属性 。 自 1901年联邦建立 以来一直被视为基本 国策 的 本文系2O09年度国家社科基金项 目种“族和解之路——澳大利亚原住民问题研究”(项 目号：o9BsSol8)的阶段性成果。 167 论澳大利亚支持 《土著人民权利宣言》的历史影响 “白澳政策 ”。该政策成为历史陈迹使得土著 问题 意 ，而这 只是 陆克文政府 消 除与土著社会 紧张关 在 发展 多元 文 化 的背 景 下开 始 进入 人们 的视 野 。 系 、加 强相互沟通 与信任所 走 的第 一步 。 1983—1992年霍克 (BobHawke)执政 ，澳大利亚不 在工党做 出道歉引起媒体 以及公众积极反响 仅颁布 了具有里程碑 意义 的 《澳大利亚 多元文化