国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践.pdfVIP

学习与实践 2010年第8期 国内外统筹城乡发展的经验启示及 上海的实践 郁鸿胜 (上海社科院城市化发展研究中心主任、研究员、博士生导师 上海 200020) 摘要：统筹城乡区域发展对实现我 国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一 些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城 乡二元结构方面进行 了多项改革，建立起 了比较完整的 制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南 “乡镇企业为动力”的发展模式；以 工哺农、城乡结合的大城市城 乡统筹模式；中西部地区城 乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破 点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破 口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的 政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城 乡公共服务均等化的力度，力争在建立城 乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。 关键词：统筹城乡发展 上海 城乡二元结构