“十一五”期间节能减排效应的调查与思考——以衡阳市节能减排情况为例.pdfVIP

日四日 “十 一 五期间节能减排效应的调查与思考 以衡阳市节能减排情况为例 口 李亚芳 陈浩然 王小明 针对快速增长的能源消耗和过高的石油对外依存度 ，我 国政 落后产能 13．6万吨 ；铜冶炼实际淘汰 3万吨；锌冶炼实际淘汰 4 府在 2006年年初提 出了节能减排总体 目标 。 “十一五”期间各级 万 吨 政府采取的措施和取得效果如何?还存在什么样 的问题?最近 ，我 ( )新技术产品推广应用率提高。累计完成高效照明产品 们对衡 阳市 “十一五”期 间节能减排情况进行 了调查 。 推广任务 38．9万 支。累计改造燃煤T业锅炉 110余台，应用循 一 、 主要做法 环流化床锅炉 100余 台。推广节能空调器 12000余台，节能冰箱 (一)严格落实 目标责任制和考核问责制 。每半年公布一次各 8700台，年节约用电达 1．2亿千瓦时以上。在建设生物质能发电 县 (市 )区能耗情况，每季度公布一次重点企业能耗情况 ，明确节 项 目1个 ．装机 6万千瓦，年发 电量 3．2亿 下瓦时。水 电总装机 能工作责任人 ．建立考核奖惩制度。 容量约为 28．5万 千瓦 ，水能资源正进一步开发，拟建设水 电站 (二)加快产业和产 品结构调整 。对新建 、改建 、扩建 、搬迁 的 二座 ，新增装机容量约为 15万千瓦 。全市户用沼气池共计 6000 _l：业 同定资产投资项 目进行节能评估和审查，将节能评估审查作 座 ．年产沼气 217万立方米 。太阳能热水器的总集热面积达到 为工业项 目审批 、核准和开工建设 的前置性条件 ，从源头上控制 12万平 方 米 能耗 的增长 (四)废 旧资源循环利用率提高。近四年 ，我市经认定的资源 (i)加快淘汰落后产能。“十一五”以来 ，取缔 了水 口山有 综合利用产值突破 40亿元，年均增长 35％，利用 同体废弃物 色金属有限责任公 司 32台烧结 锅、衡 阳市恒立水泥厂等落后 469．5万吨．年均增长 37％。到2009年 ，矿产资源总回收率与共伴 丁艺及生产线 ．关停 了57家不符合 国家产业政策和不能实现 生矿产综合利用率在 2006年 的基础上各提高 5个百分点，分别 达标排放的冶炼化T企业 。对全 市造纸企业污染进行 了集 中 达到 35％和40％。工业 固体废物综合利用率达到 60％，其 中粉煤 专 项整 治 。 灰综合利用率达到 70％，煤矸石达到 62％。主要再生资源 回收利 (四)加强能耗限额标准监督检查。按照有关要求 ，对照已发 用率达到59％，木材综合利用率 已提高到 60％左右 。 布的相关产品能耗限额标准，实行地毯式检查 。对超能耗限额的 (五)污染物排放量逐年减少 ．．(具体情况见下表) 产 品和企业 ，将实行惩罚性 电价 ；特别对超过 限额标准一倍 以上 “十一五”衡 阳市主要污染物排放情况表 的，比照淘汰类 电价加价标准执行 。 (五)强化重点企业节能管理。建立重点用能企业能源利用状 况报告制度和工业节能预警体系。开展季度工业节能形势分析， 对下业能耗 卜升 比较 明显的县市和企业 ．及时启动预警体系，督 促落实整改措施 。 注 ：表 中数 据 均 为 统 计 敷 据 ． (六)加快节能技术创新和推广 。积极推进企、I自主创新和产 三、存在 问题 学研联合 ．集 中力量研制一批具有 自主知识产权 的节能关键技 (一)能耗结构调整难度大。衡 阳市i次产业 占比中，T业 占 术 、成套装备和