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中国对本国汽车行业的保护 中国的汽车行业一直受到政府的政策保护，建立具有竞争力的本国汽车制造 业一直是中国政府的梦想。在中国加入WTO 之前，来自中国的最惠国的进口汽车 必须交纳100%的关税，如果不是最惠国，汽车的进口关税则高达240%。 高关税导致了中国国内汽车的高价格，一辆同牌子同型号的进口汽车在中国 的价格要比在美国市场上的价格高出一倍以上。巨额的价格差别使得汽车走私成 为有利可图，20 世纪的90 年代，一些人将美国的汽车通过海上走私运到中国， 有人甚至在美国偷窃汽车并走私到中国，牟取更高的暴利，当时美国加州的汽车 偷窃案很严重，有相当部分与中国的汽车走私有关。 不光中国的中央政府对汽车进行保护，地方政府也都希望发展本地的汽车工 业，因此也都实施各种名目的地区保护政策，有的通过不同行政措施以限制其他 省份制造的汽车进入本地消费市场，例如有的城市就规定所有出租车只许为本地 生产的汽车。各地的保护政策使得大量的汽车制造商得以生存，曾有100 多家汽 车制造商在政策的保护下生产着少量的汽车，大多数厂商缺乏规模，效益低下， 无法真正在市场上竞争，消费者不得不为此付出高昂的代价。在一个自由竞争的 市场里，许多汽车厂商会被市场所淘汰，汽车行业的重整在中国是一个必然的趋 势。 表：中国的汽车关税 3 升以下（%） 3 升以上（%） 配额（亿美元） 2000 年初 60 2001 年初 70 80 69 2002 年初 43.8 50.7 79.35 2003 年初 38.2 43 91.25 2004 年初 34.2 37.6 105.8 中国加入WTO 后，汽车关税迅速下降。表列出了中国近年来汽车关税的变化。 从2001 年到2004 年这3 年，中国汽车的关税下调了50%左右。到2005 年，汽 车的关税下调到30%，2006 年将下降到25%。除了关税得到了很大程度的降低外， 进口配额逐年扩大，到2005 年底，中国彻底取消汽车的进口配额。 中国汽车市场的开放降低了汽车的价格，消费者不必为了购买汽车而支付昂 贵的成本，大量的无效率经营的汽车厂商不得不面临严酷的市场竞争，如何提高 生产效率，生产出消费者能够接受的汽车成为最重要的考虑因素。20 世纪90 年 代令中国政府头痛不已、屡禁不止的汽车走私现象，也随着中国汽车关税的降低 和市场的开放而自然消失，目前的汽车差价已经不足以弥补走私的风险。走私是 因为政策对市场的扭曲而导致的一种市场行为，也随着扭曲性政策的消失而消 失。 1. 中国政府对汽车行业采取了哪些保护措施？ 2. 这些保护措施对中国经济的影响是什么？（提示：消费者、本国生产者的等）