山东省经济社会协调发展格局及对策研究.pdfVIP

2012年 l2月 山东 师范 大 学 学 报 (自然科 学 版) DeC．2012 第27卷 第4期 JournalofShandongNormalUniversity(NaturDScience) Vol_27No．4 山东省经济社会协调发展格局及对策研究 邢 洁 张晓青 王加振 (山东师范大学人口 ·资源与环境学院，250014，济南 ) 摘要 经济社会协调发展是实现可持续发展的前提和基础，对于山东省和谐社会的构建意义重大．笔者根据山东省2010年 17地市相关数据，选取经济和社会两个系统共 3O项基本指标 ，建立了一个多层次系统的评价模型，定量评价了山东省 17城市的 经济与社会发展的协调性，得出以下结论：山东省经济社会协调水平较低，在空间上存在 由东向西明显的梯度性格局，社会发展水 平落后导致了山东省 17城市经济社会协调发展度偏低．最后从协调发展类型的角度提出山东省经济社会协调发展的相关对策建 议． 关键词 经济发展；社会发展；协调度；协调发展度 中图分类号 F061．5 文献标识码 A doi： 10．3969／j．issn．1001—4748．2012．04．021 l 引 言 改革开放以来，山东省的经济一直保持持续快速增长，2010年全省的GDP达到39416．2亿元 ，位居全国第三，仅次于广 东和江苏．以社会、经济、生态环境协调发展为核心的可持续发展观一直指导着山东省的区域发展，但随着经济的快速发展， 东 、西部经济发展失衡 、经济结构性矛盾突出、服务业发展相对滞后、科技创新能力不够强、人才支撑能力不足等问题逐渐凸 显…，成为限制山东省区域经济与社会的持续健康发展的主要因素． 目前 ，关于区域发展研究大多集中在可持续发展评价、区域发展轨迹的反思以及 区域生态、经济、社会持续发展的相关方 面，研究方法各异．近年来，许多学者对区域经济和社会协调发展做了积极有益的探索，其中具有代表性的是，车冰清等运用 主成分和协调发展函数等方法对江苏县市区的社会经济协调发展格局的研究 、任旺兵、屠新署在 R／S分析法的基础上对 经济社会协调发展协调度的研究 、李敏通过分析子系统内部和子系统之间的协调度来研究安徽省经济社会协调发展状 况 J、胡友 、孙卫青和马祖国则从纵向展开分析评价了湖北省2000—2007年经济社会发展协调性 等．以上研究都是基于测 算子系统之间的协调性和协调发展度，对整体发展协调的状况进行评价 的．笔者也沿用了这种方法 ，试图从经济和社会协调 发展的角度出发，找出山东省区域发展的问题所在． 笔者根据山东省 17个地级市相关数据进行定量分析，理性探讨2010年山东省经济社会发展的空间格局，对其进行分类 研究并提出相关对策建议．一方面有利于山东省深入落实科学发展观和有效解决区域发展的瓶颈问题，另一方面对于促进山 东省全面建设小康社会 、实现富民强省，加强文化卫生事业建设和加快产业结构的调整有很好的实践意义． 2 经济社会协调发展指标体系和评价模型的构建 2．1 评价指标体系的设计 经济协调发展评价指标体系的构建应遵循科学性与可操作性相结合、系统性与全面性相结合、 普遍性与特殊性相结合 、动态性与静态性相结合、相对独立性等原则 j．笔者依据上述原则并参照全面建设小康社会指标体 系 J，将评价指标体系分为三个层次，分别为社会和经济协调发展的领域层、子领域层和指标层．领域层包括经济 、社会系统； 子领域层包括经济总量、经济质量、经济结构、经济外向性、经济效益 、科教发展、人口质量发展、城乡居民生活、社会保障和基 础设施等内容；指标层则是每一个子领域层的各个具体指标(参见表 1)． 2．2 评价过程 第一步，初值化处理．由于指标数据量纲的不同，为能够在地市之间进行横向比较，采用极差标准化对数据 进行处理．在此过程中，由于第一产业增长率 、第一产业占GDP的比重、农村居民家庭恩格尔系数和城镇登记失业率等指标的 数值越小系统发展越好，故采用逆向指标处理 j． 第二步，系统发展指数的计算．标准化处理之后 ，依次计算各指标值所占比重 、熵值、差异性系数，然后选用熵值法来分别 确定经济系统和社会系统各指标的权重 ．最后，依据权重确定经济子系统．厂()和社会子系统g(Y)的综合指数分别为 和