“由大变强靠新出强”跨世纪发展战略的由来、实践与展望.pdfVIP

张人为 今年是我国建材工业 “由大变强、靠新出强” 充斥市场。虽然这是由当时我国生产力发展水平和 ：纪发展战略 (以下简称 ((战略》)制定、颁布 工业化所处阶段所决定，但当时的原国家建材局党 习年。在实施 ((战略》 已走过前两个阶段的 15 政班子强烈意识到肩负的责任。我们深刻认识到， 即将进入为期 2O年左右的第三阶段且行业上 这种发展方式将难以适应国民经济和城乡建设的需 在以党的十七届五中全会精神组织编制 “十二 要 ，也与经济的可持续发展相悖，必须认真面对， 规划之际，我们以科学发展观为指导 ，认真回 严肃思考和主动应对。 结 畦 实施 l5年来的成就、经验和不足， 面对当时形势的抉择，或是调整发展战略、改 - 步凝聚全行业职工智慧，丰富与发展 《战略》 变发展思路，或是依旧惯性发展则将终入困境。原 涵『，以期继续发挥好 略》对行业又好又快 国家建材局党组坚持党的实事求是思想路线 ，遵循 的引导作用，对促进中国建材工业加快转变发 党中央一贯倡导的在经济工作中重视质量和效益、 式‘，实现 “由大变强”的历史性跨越是非常必 强调从粗放经营向集约经营转变的精神，从建材行 业实际出发 ，肯定成绩，正视问题，客观分析机遇 和挑战，决定在世纪之交 ，面向未来，制定一部用 略》的由来 以指导建材工业长远发展的跨世纪发展战略。 自决定制定 田 之后，原国家建材局党组 建国以来，尤其是改革开放后，我国建材工业 认真学习、深刻领会党的十四大精神和十四届三中 较快发展，到上世纪 8O年代中期 ，水泥、平 全会通过的 《关于建立社会主义市场经济体制若干 璃 、建筑卫生陶瓷等主要建材产品产量均居世 问题的决定》，从调查研究入手，多次组织班子成 ：一。这是建材行业几代人艰苦创业所取得的来 员到备省区市建材主管部I-J~H企事业单位听取意 易的成就 !但是我们又清醒地意识到，在多项 见，召开多种类型座谈会交流思想。在集中全行业 翠第一”的桂冠下 ，容易忽视发展中存在的深 干部职工智慧的基础上，1994年 5月原国家建材局 矛盾和问题。 党组明确提出 “临近和进入21世纪，我国建材工 受传统体制机制 、发展模式以及人们的思想 、 业的发展要以产量增长为主转到大力提高集约化生 ：束缚等影响，这种发展总体上属于外延型的数 产程度 ，提高工艺技术装备水平，提高质量和配套 张。而且由于国家投资不足，在市场需求拉动 能力的轨道上来，即以提高经济运行质量和经济效 一 大批工艺技术落后的小企业应运而生，并伴 益为中心，把跨世纪的中国建材工业逐步建成具有 ：能源资源的过度消耗、环境的污染和低质产品 国际竞争力的现代原材料工业”。其后于 1994年国