论我国城市社区治理主体的多元互动.pdfVIP

东方论苑东方论苑东方论苑 论我国城市社区治理主体的多元互动 ● 陈艳红 陈向阳 改革开放以来 以市场经济为导向的经济体制 多更好的公共物品和维护自身权益的需要 不仅要 ， ， 改革以及与之配套的相关政治 社会体制变革促使 求社区为其生活质量的提高 人的现代化提供可靠 、 、 我国整个社会的结构性转型 城市社区也随之凸现 的社会支持 而且要求社区能够充分提供社会保障 ， ， 、 了一系列新变化 城市社区人口的集中增长 家庭结 社会安全以及公共服务 比如 人口老龄化势必要求 ： ， 。 ， 构 核心家庭的内部关系以及亲戚群体关系的变化 每个社区都要为众多的老年人提供良好的生活环境 、 ， 社会利益群体的分化和多元利益主体的形成 社区 和生活条件 提供良好的文体娱乐 医疗保健和公共 ， ， 、 自治中居民参与规模和形式的变化 尤其是公民权 安全等服务 无单位归属人员 的增多 客观上要求 ， ；“ ” ， 利与社会权利的扩大以及参与感 社区认同感的增 城市发挥更大的公共管理和公共服务功能 外来人 、 ； 强等 城市社区治理主体由单一主体日益向多元主 口的增多给城市社区的环境整洁 治安秩序 计划生 。 、 、 体转变 给社区治理带来新气象的同时 也引发了一 育 人口管理 就业安置等工作带来了新的压力等 ， ， 、 、 系列矛盾 落实党的十七大关于 把城乡社区建设成 等 社区居民不再一味地被动等待自己的物质和精 。 “ 。 为管理有序 服务完善 文明祥和的社会生活共同 神需求得到满足 而是开始主动参与社区的政治 社 、 、 ， 、 体 的精神 社区各治理主体必须走向良性的多元互 会等各项事务 使社区成为其社会价值实现的基础 ” ， ， 动 平台 因此 无论是满足多元化的居民需求 还是实 。