财政困境下的乡镇治理状况分析.pdfVIP

jl：jc2…o 三“农”问题研究 财 政 困境 下 的 乡 镇 治 理 状 况 分 析 章荣君 (南京理工大学 人文与社会科学学院，江苏 南京 210094) [摘 要]在财政困境下乡镇公共产品的供给 出现 了自利性的导引，乡镇大量举债和负债以及其 自身威信的预支，乡镇机构 的扩张和行政成本的高位运行等现象。实现治理模式的转型才是解决乡镇治理危机的根本之策。 [关键词]财政困境；乡镇治理；乡镇政府 [中图分类号] F325．4 [文献标识码]A [文章编号]1007—8487(2011)10—0084—05 财政困境是后税 费时代很多乡镇政府所面临 品本质的基本属性 ，外化的公共产 品无法彰显乡镇 的主要 问题之一 ，那么在财政困境下乡镇的治理状 政府为民谋利的本质属性 ，而隐藏其后仍然是 自利 况如何呢?本文将进行如下分析。 的本质 ，凸显的是乡镇政府所谓的 政“