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能源形势与节能政策讲 义 主办单位:深圳市贸易工业局 承办单位:深圳市节能专家联合会 2006年11月24日,省经贸委、省发改委、省能源领导小组办公室、省统计局、省质监局、省国资委共同印发《广东省重点耗能企业“双千节能行动”实施方案》 广东省重点耗能企业:2005年综合能源消费量超过10000吨标准煤的法人工业企业,约一千家,简称千家企业 “双千节能行动”:通过加强对我省千家重点耗能企业的节能管理,“十一五”期间实现节能一千多万吨标准煤(即千家企业实现节能千万吨标煤) “双千节能行动”主要目标 千家企业“十一五”期间实现单位工业增加值能耗比“十五”末总体降低16%,主要产品单位能耗达到本世纪初国际先进水平 建立比较完善的节能管理体系,“十一五”期间,千家企业要建立健全能源计量、能源消费统计和能源利用状况分析制度,完善节能管理规章制度 千家企业深圳市共有54家 其中,西部电力等15家企业2005年综合能源消费量超过7万吨标煤,由省经贸委监管,深圳市贸工局协助。 其余39家企业由深圳市贸工局负责监管。 省经贸委的相关文件要求 关于做好我省千家企业能源审计报告和节能规划的补充通知(粤经贸环资〔2007〕112号) 关于推进我省千家重点耗能企业节能审核和监管工作的通知(粤经贸环资〔2007〕472号 ) 关于组织做好企业能源审计报告和节能规划审核等工作的通知 (粤经贸环资〔2007〕176号 ) 企业要认真开展能源审计,编制节能规划,尽快提交《能源利用状况报告书》 相关文件可在省经贸委网站资源利用栏目查阅(/jmzc/zyly/index.jsp) 节能培训 2007年1、2月,省经贸委举办了重点耗能企业节能培训班 2007年6月、9月,我局举办了能源审计培训班 上门培训 相关措施 省经贸委: 奖励 违规处罚 深圳市贸工局 引入国际通行的“合同能源管理”模式 按照节能贴息办法给予支持 《深圳市节能贴息项目暂行实施办法》 贴息申请流程: 申请单位填写“深圳市节能贴息项目可行性报告” 上报到节能专家联合会或节能协会? 节能专家联合会组织有关专家进行评审并出具评审报告 节能专家联合会将评审通过的相关资料汇总后上报贸工局资源办、财政局审批 ?贸易工业局、财政局联合发出批准文件 (项目实施) 项目竣工后,由节能专家联合会组织专家召开验收评审会 验收评审会通过的相关的资料报贸易工业局资源办、财政局审批? 评审会通过的相关的资料报贸易工业局资源办、财政局审批 ?贷款单位带利息单到资源办办理贴息款领取手续 一、能源形势 (一)我国的能源消费特点与利用现状 (二)深圳市近年来的用电需求增长情况 (三)我市各领域节能潜力 总体而言我国能源消费呈以下主要特点: (1)能源消费以煤为主,环境问题日益突出 (2)优质能源比重上升,石油安全不容忽视 (3)工业用能居高不下,结构调整任重道远 (4)生活用能有所改善,用能水平仍然很低 能源利用情况 (1)能源利用效率有所提高 (2)节能取得明显的经济和社会效益 (3)能源利用效率与国外的差距 能源利用效率与国外的差距 单位产值能耗: 据有关机构研究,2000年按现行汇率计算的每百万美元国内生产总值能耗,我国为1274吨标准煤,比世界平均水平高2.4倍,比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。 单位产品能耗: 2000年电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%,如火电供电煤耗高22.5%,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21.4%,铜冶炼综合能耗高65%,水泥综合能耗高45.3%,大型合成氨综合能耗高31.2%,纸和纸板综合能耗高120%。 主要耗能设备能源效率: 2000年,燃煤工业锅炉平均运行效率65%左右,比国际先进水平低15—20个百分点;中小电动机平均效率87%,风机、水泵平均设计效率75%,均比国际先进水平低5个百分点,系统运行效率低近20个百分点;机动车燃油经济性水平比欧洲低25%,比日本低20%,比美国整体水平低10%;载货汽车百吨公里油耗7.6升,比国外先进水平高1倍以上;内河运输船舶油耗比国外先进水平高10—20%。 单位建筑面积能耗: 目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2—3倍。据专家分析,我国公共建筑和居住建筑全面执行节能50%的标准是现实可行的;与发达国家相比,即使在达到了节能50%的目标以后仍有约50%的节能潜力。 能源效率: 能源效率比国际先
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