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关于我区学前教育的思考 学前教育是整个教育的基础，是国民素质高低的起跑线，是国家 兴旺发达、民族繁荣复兴的希 之所在。新洲的学前教育现状如何，发 展的方向和路径在哪里，近期我们会同教育等相关部门进行 了分析和探 讨。 一、我区学前教育发展现状及特点 我区目前共有幼儿园 95 所 （城镇 49 所，农村 46 所 ），其中公办 园与民办园比例为 30.5：69.5；在园幼儿总数 23065 人，公办园与民 办园幼儿数之比为 35：65，公办园承教压力更大。园内幼师共计 1942 人，公办园与民办园之比为 32.5：67.5，其中，持证幼师数 784 人， 占总数的 40.4%，分属公办园与民办园比例为 29.8：70.2。 从上述数据来看，我区学前教育发展呈现如下几个特点： （一 ）公办幼儿园对幼儿家长选择入园的吸引力更大。主要在于 公办园办学标准执行较为严格，配套更有保障。我区 36 家入围武汉市 二级以上的幼儿园中，公办园占44.4% （其中一级 2 所，二级 14 所 ）， 此外，区直机关幼儿园为我区唯一的市级示范幼儿园。 （二 ）民办幼儿园发展迅速，为学前教育的普及发挥 了积极的作 用。随着社会的发展和城镇化进程的加快，城镇人 口急剧膨胀，学龄前 儿童数量猛增，在公立园无法完全消化新增生源的情况下，民办幼儿园 的快速发展有效弥补了这一缺口，为学龄前儿童接受教育提供 了基本的 1 场所和机会。 （三 ）师资力量较为薄弱，且教师数量配备不足现象较为普遍。 持证幼师占比过低，幼师队伍总体层次不高、专业性不强，且我区幼儿 园教职工与幼儿比例达 1：11.9，远远低于 1:6 ～1:7 这一合理化区间， 直接影响到我区保教工作水平的提升。 此外，通过实地走访，我们还发现了以下亟待解决的问题： （一 ）幼儿园地区分布不平衡，民办园发展 良莠不齐。城镇地区 盲目扩张，园所数量趋于饱和，而农村地区特别是偏远地区园所建设相 对滞后。同时，相当多的民办园完全依靠收费来维持园所运转，且有不 良办园者以扩大班额、苛扣幼儿伙食、低薪聘用非专业人员等手段来降 低成本，园所保教质量堪忧。 （二 ）教师待遇偏低，流动性较大。公办园教师 30％的绩效工资 需要园内自筹，而大部分非公办幼儿教师的月工资仅为 1500 元左右， 且需要个人支付社保、医保等费用。较低的待遇直接导致我区优秀教师 流失，园所保教水平难以提升。 （三）园所建设投入不足。近三年来区级园舍建设投入仅 800 万 元，与相邻地区差距较大。同时，由于学前教育配套资金多投向教学楼 等 “硬件”项 目，而大型教玩具、幼儿室内活动场地等 “软件”设施配 套被忽视，直接影响到园所的充分高效利用和保教质量的提高。 二、发展路径思考 结合我区学前教育的发展现状，提出我们对今后发展的基本 思路如下： 2 （一 ）整合教育资源，科学规划幼儿园布局 优先发展公办幼儿园。根据人 口规模，在城镇和新农村建设 规划中考虑园点布局。一是在保质、安全的前提下利用中小学布 局调整的空置校舍改建幼儿园，节省基建投入；二是在有条件的 街镇小学校园内建设附属幼儿园，吸纳农村地区学前幼儿入园； 三是支持等级公办幼儿园举办分院或合作办园。 同时，鼓励优质民办园扩大规模，充分弥补公办园的承教缺 口。根据学前教育布点规划要求，在新建住宅用地中预留幼儿园 用地。鼓励扶持新建住宅小区同步配套建设幼儿园，积极引进专 业机构及人才，稳步提升自主办园的总体水平。 （二 ）强化 “区街共责”，为学前教育 供长效支持 结合全市学前教育三年行动计划，建立健全由区、街 （镇 ） 两级分担的责任机制，加大对我区学前教育投入力度，特别是根 据幼儿特点、学前教育规律、保教活动需求配备保育设施设备的 投入，保证公办幼儿园增量和幼儿入园学位数达标。同时，加强 园所周边环