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2013年第11期 山 东社 会 科 学 No.11
总第219期 SHANDONGSOCIALSCIENCES GeneralNo.219
村庄权威与秩序
———多元权威的乡村治理
王妍蕾
(中国农业大学人文与发展学院/国际发展研究中心,北京 100083)
[摘要] 本文通过对当前乡村秩序维持的关键性因素、乡村权威整合的途径与可能性、
村民自治的行政嵌入性与村庄内生性以及乡村社会组织中的乡村秩序如何可能等关联问题
的探讨,试图从中厘清乡村秩序与权威、乡村民主与权威以及乡村秩序与村庄组织等几组乡
村社会场域中所存在的特定关系,最终指出,乡村权威与秩序的维持仍然需要依赖乡村中存
在的多元的权威及其内在规则,并进一步点明这一维持需以“推进农民组织建设”为着力点,
从创新农村社会组织形式、重构农民组织体系、加强农民组织的自身建设以及发挥宗教组织
等非正式组织在农村社会发展中的积极作用等方面展开,以此实现农民自治组织对乡村的治
理和控制,同时也帮助自治组织逐渐应对日益严峻的自身改革压力。
[关键词] 乡村秩序;乡村权威;多元权威;村庄组织
[中图分类号]C912.82 [文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2013]11-0060-06
一、乡村秩序与权威
(一)秩序的概念
乡村秩序主要包括五个方面的内容,即获得经济的协作、保持社会道德、抵御地痞流氓、抗衡乡镇的过度
提取和保持村庄领袖的公正廉洁。社会学家费孝通先生在《乡土中国》中曾直接指出“中国社会是乡土性
的”,乡村秩序主要是靠老人的权威、教化以及乡民熟悉的规矩和习俗来维持。五十多年后中国的社会已经
发生了巨大的变革,但乡村秩序的维持仍依赖于乡村中存在的多元的权威及其内在规则,这种秩序呈现出一
种极为复杂的情况,即是由“法治秩序”、“礼治秩序”、“人治秩序”、“宗法秩序”等组合而成的“多元混合秩
①
序”。
(二)韦伯的权威类型说
西方经典社会学家韦伯(MaxWebber)将统治的合法性分为三种类型:传统型权威、魅力型权威和法理
②
型权威。
传统型权威主要出现在划分地位等级的社会,它支配的正当性“来自其所宣称、同时也为旁人所信服
的、历代相传的规则及权力的神圣性”,其基本类型包括长老制、家父长制、世袭家产制、苏丹制或封建制。
在胶东的调查中发现,虽然现在妇女的地位逐渐提升,但是男性还是具有相当的权威。如在村庄召开户集体
会议时,出席会议的大部分仍然是男性;其次,宗族中辈分高的人和处理过多年村务的老干部说话分量较重,
易获得村民的普遍支持。魅力型权威(卡里斯马权威)的基础是“对个人、及他所启示或制定的道德规范或
生活秩序之超凡、神圣性、英雄气概或非凡特质的相声和效忠”,而一旦当卡里斯玛真正存在时,“人民将承
认卡里斯玛的真实性及听从其召命而行动,当成自己的职责。”例如,望村村主任在1999年第一次直选时就
当选为村主任,在直选前一年他与村民非常不满的原村主任斗争过一次,成了大家眼中“正义的化身”;在其
当选后则与百姓站在同一战线上,对抗乡镇政府下达的任务,至今已经连任四届村主任的职务。法理型权威
收稿日期:2013-09-02
作者简介:王妍蕾(1980—),女,管理学博士,中国农业大学人文与发展学院讲师,主要研究方向为乡村治理和国际发展研究。
于现忠:《多元权威运作与乡村秩序的维持》,《理论与实践》2003年第4期。
①
②陈成文、汪希:《西方社会学家眼中的“权利”》,《湖南师范大学社会科学学报》2008年第5期。
60
社会建设研究 山东社会科学 2013·11
的合法性来源包括法律成分和理性成分,这种服从更多的是服从一个无私的秩序,因此“成员对掌握权威者
的义务,只限于这项秩序所给予的、为理性所界定的、切实的管辖权范围之内”,其典型结构是科层制组织。
韦伯的分析无疑具有持久的影响力,但由于过于注重社会中正式制度
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