公共场所突发事件应急指挥新模式探讨.pdfVIP

The ofPublicPlaces Investigation CommandMode Emergency WangShuai．kel，ShangKao．din92 J．476607418@qq．coin,2．akdl965@sohu．com oftheincidentsin andthecurrentstatusoftheir command Abstract：Byintroducingdangers publicplace emergency describedthe of new commandmodeinchina．Then mode，this necessitybuilding emergency paper publicplaces combined and the the commandmode statusofour foreignemergency existingemergency oftheConstructionofthenew generalprinciples，organization，commandsystem,operatingprocedures mode， a newmodelofrational． structuringrelatively Keywords：publicplaces；emergency；command；mode 公共场所突发事件应急指挥新模式探讨 王帅可1，商靠定2 (中国人民武装警察部队学院，河北廊坊，中国，065000) 1．476607418@qq．corn,2．skdl965@sohu．com 【摘要】本文通过对公共场所突发事件的危害性及其应急指挥模式的现状的介绍，说明了构建我国公共场所突 发事件应急指挥新模式的必要性．把国外应急指挥模式与我国现有应急指挥现状相结合，对构建应急指挥模式 的总体原则、应急指挥的组织机构和指挥体系、应急指挥的运行程序等应急指挥模式所包含的内容进行探讨， 架构了相对合理的新模式。 【关键词】公共场所；突发事件；指挥；模式； 1引言 我国公共场所人员密集、流动性大、不确定性因 自的职责，总体上就是在总统宣布面对大的灾难或突 素多的特点，决定了突发事件(如火灾、爆炸、化学 发事件后整个联邦政府运作的执行纲要，去协同各部 毒剂泄漏等)一旦发生，具有人员伤亡大、危害范围 门实现高效、及时、连续的危机应对[1t21。相对而言， 广、应急救援困难等特点。而它的成功处置很大程度 该模式是适合本国的比较成熟的公共突发事件应急指 上取决于是否具有一套高效的应急指挥模式，能够做 挥模式，但是由于国情、体制、发展现状等的不同， 到各级相关部门迅速响应、明确分工、协调高效、保 将该模式放在我国并不适用。 障有力。当前我国公共场所突发事件应急指挥模式的 基于此，本文对构建应急指挥模式的总体原则、 研究还没有形成规范化的统一，各地发生灾害事故后， 应急指挥的组织机构和指挥体系、应急指挥的运行程 组织指挥机构、指挥体系构成、运行程序等均不尽相 序等应急指挥模式所包含的内容进行探讨，力求建立 同。目前，卢利红、张福东等人对典型公共场所突发