北京市水源区生态补偿模式及区域协调发展机制研究.pdf

环境公共财税政策旧际研讨会会议论文集 北京市水源区生态补偿模式及区域协调发展机制研究 郑海霞‘ (北京联合人学符理学院，北京，100101) 摘要北京市水资源紧缺程度已经接近l临界状态，随着北京市的城市建设、人U膨胀和工 qk发展，需水量将会进一步增加。密云水库是北京市丰要的地表水水源，水库上游流域的 2／3位于河北省的张家u和承德。供水区和用水区的分离使牛态补偿模式成为北京市水源保 护的有效措施，也是促进北京市与周边水源区协调发展的重要于段。北京市水源区牛态补偿 模式包括：直接补偿、项目补偿、产qk发展带动等多个方面。直接补偿主要包括稻改早项目、 退耕和生态公益林项目等方式，项目补偿丰要通过(21世纪初期(2001--2005年)首都水 资源可持续利用规划》和京冀问合作共建方式丌展，项目涉及小流域治理、水资源节约与水 环境治理、水源保护林工程建设、“稻改旱”项目等。在水源地水资源供需现状分析的基础上， 分析生态补偿项目对上游区域发展的影响，探索北京市水源区生态补偿的模式、机制、存在 问题和实现路径，并据此提出了首都与水源地协调发展的机制和对策。 关键词水源区生态补偿模式区域协调发展 引言 跨边