中国煤矿职业病防治现状典型调查分析.pdfVIP

(2009年11月) ·423· 中国煤矿职业病防治现状典型调查分析 马骏，刘丽华，王雪涛。张岩松，刘卫东 (国家安全生产监督管理总局职业安全卫生研究所(煤炭工业职业医学研究所)，北京102308) 摘要：这次调查的目的是为国家制定具有针对性的政策提供科学依据，促进和提升煤炭企业尘 肺病防治工作，加强煤矿职业危害的监督监察、加强尘肺病防治和科学管理，降低尘肺病的发生。 其方法是采用现场调查、资料研究、抽检等方法，对华北、东北、华东、西南4个地区的5个国有重 点煤炭集团(共有47对矿井)、14个地方国有煤矿以及26个乡镇煤矿职业病防治现状进行研 究。结果是煤炭企业尘肺病危害较严重，尘肺病危害程度顺序是乡镇煤矿地方国有国有重 点；煤炭企业的尘肺病防治责任主体没有落到实处，尘肺病防治措施有关规定没有贯彻执行。国 有重点煤矿的尘肺病防治工作开展不平衡，大多数地方煤矿和乡镇煤矿的尘肺病防治基本上是 空白；一些法律法规标准需进一步完善，经费没有财经制度的保障，防降尘措施技术有待提升。 其结论是适应市场经济条件的尘肺病防治体系亟待建立。 关键词：煤炭企业；尘肺病；防治；现状调查 职业危害已成为制约我国未来社会经济和谐 听取被调查煤矿企业关于尘肺防治情况的汇 发展的一个关键因素。由于全面的职业病监测信息 报；查阅和核实有关材料并填写调查表格；现场调查 管理系统还不完善等各种原因，信息不畅、不准，迟 防护措施、设备的使用与维护、健康检查原始资料、 报、错报、漏报加重，技术服务覆盖面窄，体检率、监 粉尘检测原始记录等；与负责职业危害的领导和技 测率底，尤其是数目庞大的乡镇企业、中小企业的职 术人员讨论煤矿职业危害防治工作；对每个国有重 业病体检率更低，甚至不进行职业性健康检查，报告 点局随机抽出一个矿进行职业性健康检查，并对其 的职业病数字只是冰山一角。本次研究的焦点不仅 胸片进行阅读诊断，对调查的地方煤矿和乡镇煤矿 限于作业环境粉尘浓度和尘肺病的患病人数，而且 的接尘工人进行尘肺病检查。 也调查分析所有影响尘肺病防治的相关的可变因 1．4统计分析 素，把解决尘肺病防治问题的社会条件和技术条件 调查表经核实整理统一编码后，用Excel2003 13．0for 联系起来分析，为国家制定具有针对性尘肺病的法 建立数据库，使用SPSS windows对数据进 律法规和对策提供科学依据，促进煤矿尘肺病防治 行统计分析，分析前进行必要的变量代换及编码。 的监督监察、加强尘肺病防治和科学管理，降低尘肺 2结果 病的发生。 2．1基本情况 l对象和方法 不同类型煤炭企业基本情况，见表1。 1．1对象选择 表l 不同所有制煤矿调查的基本情况 本次调查以华北、东北、华东、西南4个地区的 5个国有重点煤炭集团(共有47对矿井)、14个地 方国有煤矿以及26个乡镇煤矿为研究对象。 1．2调查内容 有关法律法规执行情况，尘肺患病情况，粉尘监 注：※农民工人数。 测及危害情况，工程措施和个体防护情况，职业性健 2．2尘肺病防治领导机构、经费与规章制度 康监护情况等。 (1)国有重点煤矿尘肺病防治领导机构及规章 1．3调查方法 制度情况。80％的煤炭企业集团均成立了以集团公 ．424