出租屋建档支撑城市管理——广州市普遍开展出租屋建档工作.pdfVIP

维普资讯 JIGUANDANGANG0NGzu0f一 丽芙苗秉士蓓 前 广 大 构 租屋管理领导小组及其办公室 ．共建立 了 165个 街、镇出租屋管理服务 中心和 1279个社区、村 出租屋管 建立 了出租屋档案层级管理体系，实现分工明确、 理服务站 (以下简称服务站)。广州市各级档案行政管理 责任到人的管理 目标。 目前 ，全市 出租屋档案工作已形 部门积极配合各级出租屋管理机构，切实做好 出租屋档 成 了层级管理体系 ．即由市出租屋管理工作领导小组办 案的建档、利用工作 。从建立试点 ，逐步推广到全面推 公室和市档案行政管理部 门统筹规划 、组织协调 、统一 进 ，已取得 了较好成效 。截至 2006年3月 ，全市 84万多 制度 ；由各区、县级市出租屋流动人员管理办公室、档案 套出租屋中，已有 78万多套建档 ，建档率达 92．1％。 行政管理部 门和各级房地产管理部 门(市、区房地产租 赁管理所)分级负责监督指导 ；出租屋管理服务 中心、服 深入调研 。制订出租屋档案管理办法 务站作为立档单位负责档案的收集、整理、保管和提供 2004年 。广州市档案局会 同市出租屋管理领导小 利用 。全市各街道办事处、镇政府咀确了一名领导分管 组办公室、房地产主管部门一起 ，深入各区、县级市的街 出租屋档案工作 ．出租屋管理服务 中心和服务站配备 了 道、镇、村、社区，开展出租屋管理和建档工作调研，掌握 专(兼)职档案工作人员负责档案管理工作 ，出租屋管理 了出租屋管理的第一手材料．并在广泛征求意见的基础 员负责 日常巡查和对出租屋、出租屋居住 的人员的信息 上 ，与市出租屋管理领导小组办公室联合制发 了 《广州 采集工作。 市出租屋档案管理办法》(以下简称 《办法》)，于 2005年 规范了档案管理方式，明确 了档案管理 内容，确保 1月正式实施。《办法》结合广州市出租屋管理工作的实 出租屋档案 的完整和有效管理 。广州市的出租屋管理有 际和出租屋管理材料形成的特点 ．对出租屋档案工作 的 两大特点：一是出租屋种类繁多、形式多样 ：按权属不 同 管理体制 ，出租屋档案 的收集范围、保管期限、整理办法 分为个人 出租屋和单位 出租屋 ：按使用性质不同分为住 和要求 以及保管、利用等方面做出了明确规定 ，使 出租 宅和非住宅 (包括商业用房、办公用房、工业 区用房、仓 屋建档工作有章可循 。实施一年多来 ，全市 出租屋管理 库等)；按所属地域不 同分为城市 出租屋 、农村 (原城 中 工作在规范管理方面取得 了突出成效 。 村)出租屋 。二是承租人变换频繁，出租屋材料更新快 。 维普资讯 觚关苷案工作 i／IGUANDANGANGONGZUO 由此广州市确立了出租屋档案管理的方式和 内容 。即出 量化考核办法都将出租屋档案管理作为一项重要 内容 租屋管理过程 中形成的材料以 “一证一档”为整理原则 ． 加以考核。2Oo6年，广州市各级档案行政管理部门积极 出租屋租赁合同一经登记备案．就立即建档．以后产生 参与全市出租屋整治和综合管理服务工作抽查验收等 的变更、修改、补充材料随时归档，实行动态管理。所形 多项考核评 比工作 ，从而对 出租屋档案的收集、整理、保 成的材料分出租人材料和承租人材料两部分归档。出租 管等工作进行 了全面 的检查指导。 人材料，即一户首次办理房屋租赁合同登记备案后，所 利用档案信息。 形成的反映出租人和房屋情况的材料。主要内容有 ：出