天津市科技发展“十一五”规划中期评估研究.pdfVIP

天津市科技发展“十一五刀规划中期评估研究 赵莉晓 (天津市科学学研究所，天津300011) 摘要：对规划和政策的实施效果进行适时评估，是市场经济国家和一些国际组织的普遍做法．文 章立足天津，从规划目标实现程度、主要任务完成情况，政策效应以及政府职能履行程度等方面 对《天津市科技发展。十一五”规划》实施两年多来的情况进行了分析和评价；并对下一步的深 入推进规划工作提出了相关建议． 关键词：“十一五”科技规划：中期评估；新兴产业；滨海新区 0引言 规划评估是面向公共管理、与政府活动或职责相联系的一种评估活动。在欧美、日本等发达 国家和印度这样的发展中同家以及世界银行等国际组织中，对经济社会规划和政策的评估已经形 成一种制度和惯例，成为规划和政策制定、实施过程中的重要组成部分。但在我国，国民经济和 社会发展中长期规划的评估尚处于探索和起步阶段，自“十五”时期始，我国才开始对规划和政 策的实施开展相关评估工作，直到2007年《监督法》正式颁布，才将对国民经济和社会发展五 年规划进行中期评估监督的要求明确法制化。2008年是《天津市科技发展“十一五”规划》实施 的第三年，作为市科委负责编制、市政府批准实施的“十一五”重要专项规划，对