WTO《补贴与反补贴措施协议》评析及中国对策.pdfVIP

维普资讯 问题研究 WTO 贴与反补贴措施协议 评析及中国对策 文 ／吴智文 摘要 ：本文简要回顾 了Wm 反补贴制度的产生过程，从补贴 的意义和反补贴的作用、补贴的国际救济、调查程序、补贴额度计 算、损害的确定、具体救济措施 以及其它有关制度等方面作 了评 析，并提 出了当前中国相关企业应采取的对策。 中国加入 三年来，在享受 自 的态度来直面加入WTO所面临的问题， 由贸易利好的同时，也正成为世界上遭 制定出有效的应对策略，才能真正有助 受反倾销调查最多的国家。统计显示 ， 于我国在 “后过渡期”更好地应对veto 2004年 ，发达国家对华反倾销新立案件 带来的机遇和挑战，使之能够在更大程 3l起 ，比前两年多出20个百分点。除 度上享受加入 带来的便利，实瑚 了遭遇反倾销调查，中国也开始面临反 中国经济持续快速发展。 补贴和特保调查 。2004年就有超过 l5 个国家和地区对中国发起的反补贴和特 一，积极利用 “反补贴”措 保调查等50多起，涉案金额超过12亿 施 美元 ，是遭受国外 贸易调查最多 的国 家。因此，我们只有熟悉 卜贴与 依据 健 立世界贸易组织的协 反补贴措施协议条款，以客观、理性 的规定，将 (丰贴与反补贴措施协议》 66 ·、 2005·¨ 维普资讯 — (简称SCM)列入附件一 ，对于所 义 ，补贴被分为 “绿色”、 “红 补贴来减少农民种田的成本支出。 有的成员国家有约束力。它由l1 色”和 “黄色”补贴 ，即不可诉 、 个部分 、32条和 7个附件组成 。 被禁止和可诉的补贴 。对于发展 二、熟悉补贴的国际救 具体规定 了补贴的定义范围、补 中国家尽管在上诉程序上有一些 济制度，争取 “常设专家小 贴 的分类与救济措施 、机构 、过 差别待遇 ，但对于其他贸易伙伴 组” (PGE)的支持和帮助 渡期安排 、争端结局和最后条款 的损害在予以补偿上是不能例外 等等。WTO中的 “补贴”一般是 的。因此 ，加入WTO后 ，中国宏 《协议》所区分的三种补贴在 指凡一国政府或分支机构对其 国 观经济调控的主要手段 ，包括对 贸易领域所带来的影响是不同的， 内某一无论用于出口还是内销产 国内财政 、税收 、金融 、科技 、 其产生的法律后果也不一致 ，所 品的生产 、销售等环节给予特殊 环保 、人力资源开发 、地区和产 以对它们的救济措施也有所区别。 的扶持或优惠，并让其受益的行 业政策的实施方式也都构成一定 WTO体制在反补贴措施方面仍然 为。WTO对于补贴与反补贴做出 的约束。我们应该积极利用 “绿 沿袭了可供选择的两种制度 ，即： 了很清晰的规定 ，既允许提供补 色”补