WUA法定代表人的选定——对发展WUA的思考（三）.pdfVIP

维普资讯 C 刘厚斌 民政部 关于加强农村专业经济协会 华人民共和国民法通则》第37条和第36条 1 ． WUA应依法注册登记 培育发展和登记管理工作的指导意见》的 的规定，WUA不仅具备法人条件，同时 wUA是农村村民在自愿、民主的原 通知要求， 对“农村专业经济协会的登记 WUA自成立、注册登记之时起，就具有民 则下，为实现自己的事自己办，自己的工 管理工作应本着与时俱进、求实创新的精 事权利能力和民事行为能力，即wUA能够 程自己管，参与支 (斗)渠及其以下渠系 神，在不违背 《社会团体登记管理条例》 独立承担民事责任。 工程的建设与管理，而组建的农民用水户 基本精神的基础上，可以适当放宽登记条 3 ． WUA法定代表人的选定 民主管水的群众性社会团体组织，它按照 件，简化登记程序”。 协会的章程和有关的制度民主管理、自我 水利部水农[2003]603号文， “小型 WUA的最高权利机构是用水户代表大 服务，是非赢利性社会组织。依照国家法 农村水利工程管理体制改革实施意见”要 会，在大会闭会期间执行委员会是WUA的 律法规，为了保护村民的合法权益，对 求： “各级水行政主管部门在政府统一领 办事机构，领导本协会开展日常工作，并 wUA进行监督管理，促进WUA健康发 导下，……要统一一认识，积极引导，明确 对用水户代表大会负责。执行委员会主席 展，根据1998年l0月25日发布的中华人民 用水合作组织的职责、组建程序、管理制 是WUA的负责人，主持协会的全面工作。 共和国国务院令第250号 社《会团体登记管 度，帮助用水合作组织按法律规定注册 依照我国法律或者协会章程规定，执行委 理条例》 (以下简称 条“例”)的规定， 登记”。 员会主席是协会的法定代表人，在法律和 WUA应到当地县以上民政主管部门注册登 协会章程规定的范围内，代表协会行使职 2．WUA是具有民事权利能力 记，从法律上取得独立的法人资格。 权，并肩负责任，因此，选好WUA法定 和民事行为能力的法人 “条例”规定：成立社会团体，应当 代表人至关重要。 经其业务主管单位审查同意。WUA系农 WUA是依法成立、注册登记的社会 WUA法定代表人的基本条件是：本人 村水利专业经济合作组织，业务主管单位 团体组织：它依托协会范围内的水利工程 (家庭)应是本协会的用水户，有一定文 为县级人民政府水行政主管部门、或农业 设施——固定资产，开展自我服务水事活 化程度、社会工作经验和组织工作经验： 综合开发主管部门、或县级人民政府其他 动；并有自己的名称、组织机构和办公场 具有一定农业灌溉专业知识，工作勤奋、 有关部门、或县级人民政府委托的乡 ( 所，作为组织，它有章程和相应的制度， 开拓、作风正派，热心为用水户服务；身 镇)人民政府。 协会各成员有权利也有义务。根据 《中 体健康，具有完全民事行为能力。鉴于 维普资讯 WUA是农村村民自治在用水参与管理方面 WUA法定代表人身舒统计表 在有条件的地方供水计量到户．当前一般 具体的组织形式，其法定代表人．应通过 的馊法是按亩将水量舟摊刊F1(w )， 表1