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维普资讯
国外 MPA培养横式研究
江莹1,袁桂华2
(1.南京大学,江苏 南京210093; 2.江苏省招生办公室,江苏 南京210008)
[摘 要 ]MPA是建立在公共管理及公共政策基础上的硕士研究生教育项 目,培养高层次、应用型公共管
理人才。本文通过国外文献资料 ,重点从培养 目标、课程设置、培养方式等方面研究国外MPA培养模式。以
期对我国MPA教育提供借鉴。
[关键词]MPA;培养模式
[中图分类号]G643 [文献标识码]B [文章编号]1009—1173(2004)06—0015-03
MPA是公共管理硕士专业学位 我国实际情况进行探索和创新。本文 项 目规定:MPP的目标是为有效的公
的简称,在西方一些发达国家中,与 重点介绍并研究 国外 MPA培养模 共政策实践建立起智力框架并提供
工商管理硕士专业学位及法律硕士 式,以期对我国MPA教育的开展有 分析工具,它的课程设置是培养学生
专业学位同为文科职业研究生教育 所启迪。 分析问题和有效解决问题的能力。
的三大支柱。美国哈佛大学的肯尼迪 一 、 培养目标 MPA的培养 目标是与其培养对象相
政府学院、锡拉丘兹大学的马克斯韦 欧美国家的MPA专业学位研究 吻合的,MPA主要是以政府部门或非
尔公民与公共事务学院、普林斯顿大 生教育是一种应用性通才教育,目标 政府公共管理机构的在职人员为培
学的伍德 ·威尔逊公共事务与国际事 是培养在公共组织特别是政府机构 养对象。但各国的招生条件不尽一
务学院、法国的国立行政学院、英国 从事公共事务管理或公共服务的管 致,各有特点。同时,不同性质的院校
伦敦大学的经济政治学院等,都是公 理者、领导者和政策分析人才以及高 和不同的MPA课程 ,招生要求也不
共管理教育的杰出范例。 级职员,MPA项 目要为学生提供这项 一 样 。
1999年 5月,我国国务院学位委 职业所需的知识和技能。例如,锡拉 美 国锡拉丘兹大学马克斯韦尔
员会第十七次会议审议通过了 《公共 丘兹大学马克斯韦尔学院MPA项 目 学院MPA招生的对象主要分两种 :
管理硕士 (MPA)专业学位设置方 规定:MPA学位是公共管理领域的职 一 种是针对大学毕业生脱产学习的,
案》。2000年 8月,国务院学位委员 业学位,它主要 (而非绝对 )是为那 入学条件包括 :大学的学分 、在政府
会决定北京大学、清华大学 、中国人 些打算去各级政府机构和相关的非 部门1—3年的工作经历与成绩 、入学
民大学 、南京大学等 24所高校从 营利组织中的公共服务就职者而准 考试成绩。另外还要求写一篇关于为
2001年起正式开展这一专业学位的 备的。哈佛大学肯尼迪政府学院的口 什么要报考 MPA的短文,主要是看
试点工作。2004年将试点高校扩大到 号是 “为 21世纪准备领导人”,它的 报考者对将来从事公共管理工作的
47所,江苏省新增南京农业大学和苏 培养 目标是培养公共部门的政策分 认识与态度。招生对象的经历十分重
州大学。这些招生单位通过在职申请 析者和领导者,通过严格的2年制训 要 ,如参加过学生会 、其他社团的组
硕士学位的形式公开招考,实行全国 练计划,为未来的公共部门和非营利 织工作,以及在政府部门实习或工作
联考 ,统一报名、统一命题 、统一阅 部门的管理者准备其职业所必需的 过等 ,也往往被视为录取的重要依
卷、统一录取。 广泛技巧和概念框架。普林斯顿大学 据。此外 ,考生还必须持有所在大学
为规范我国MPA人才的培养 ,威尔逊学院MPA项 目的培养 目标是 的教授或所在单位主管的推荐信。招
保证MPA人才的培养质量 ,维护和 未来的通才——那些能运用各种知 生对象的平均年龄为25岁。另一种
树立培养单位的信誉 ,应了解和借鉴 识和方法处理复杂公共问题的高级 是为已在政府部门工作 5~10年的
西方国家MPA的培养经验,并结合 人才。密歇根大学公共政策学院MPP 中层管理人员开办的学位课程 ,即
【收稿 日期]2004—08—30
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