法学通论08考试重点.pptVIP

重点问题 行政法是控权法 控权，就是阻止行政机关的非法行为，控制其权力的滥用，以保护公民、法人或其他组织的合法权利不受非法侵害。 一、控权－－行政法的历史动因 ??? 行政法产生于资本主义时代。专制统治，引发了宪政制度的革命。资产阶级革命胜利以后，掌握国家政权的资产阶级迫切要求摆脱封建势力的束缚和影响，建立资产阶级的民主政治；要求政府严格按照他们的意志办事，用法律限制政府权力，提出了“依法行政” 。 二、控权－－行政法的本质属性 １、行政法是设定行政权力的法 行政机关的权力是由法律设定的，是有限的权力，行政机关必须依法行政。 ２、行政法是规范行政权力如何行使和运用的法 行政机关或某一组织依法取得行政权以后，也不能任意行使，必须依照一定的规则行使，才能保证行政权力的有效行使。 ３、行政法是监督行政权力的法 行政法对行政权力的运用，建立了一整套监督制约的规则，以保证依法行政，依法用权。 ４、行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法 行政权力是国家公共权力，难免出现对私权利的侵害。对此，行政法赋于了相对人通过有关途径维护自身合法权益，制止侵权行为，获得损害赔偿的权利。 三、控权－－行政法的基本原则 ?? 行政法的基本原则—合法性原则 四、控权－－行政法的现实呼唤 行政法治建设取得了显著成绩。但行政法的控权功能，还没有很好的发挥出来，现实强烈地呼唤法制，强化行政法的控权