畜牧场场危旧房改造可行性研究报告.docVIP

第一章 总 论 1.1 项目提要 1项目名称 ****畜牧场危旧房改造 2项目建设地点 ****畜牧场将城分场 3建设单位 ****畜牧场 4项目主管单位 ****农业局 5项目建设规模： 项目占地面积为30亩，总建筑面积1525.5㎡，其中：北楼建筑面积688.5㎡,南楼建筑面积837㎡,均是二层砖混结构。 6 建设目标 持续推进农垦危房的改造工程，从群众实际需求和承受能力出发，切实改善农场危旧房居民的居住环境，使农场危旧房居民获得相对舒适的生活环境，共享国家改革发展的成果。通过农场危旧房改造，扩大当地住房消费需求，拉动周边经济的发展，确保农场社会的和谐稳定。 7项目建设期及进度 建设期为10个月，拟安排在2012年4月—2013年2月 8项目投资规模与资金来源 经估算本项目建设投资154.3万元。资金来源为：申请中央政府补助资金与省政府补助资金121.8万元，农场自筹32.5万元。 1.2 编制依据 1.《关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保[2009]295号)； 2.《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》(建保[2010]56号)； 3.农业部等五部委《关于做好农垦危房改选工作的意见》(农垦发[2011]2号) 4.****发改委《关于转发下达国有垦区危房改造项目2011年中央预算内投资计划的通知》； 5.《建设项目经济评价与参数》 6. ****畜牧场提供的基础数据； 1.3项目区概况 1.****畜牧场 ****畜牧场位于********索下扣村东，将城村东两个分场， 1960年建场，1960年前为****公安厅劳改场，1960年劳改犯迁走，更名为****畜牧场。全场总人口176人，在职职工91人，离退休人员31人，土地面积1241亩，其中耕地面积1066亩。固定资产净值58万元。 2.农场住房现状及改造存在的问题 全场大部分房屋建于上世纪六十年代,当时标准比较低,其中一部分为土坯房屋,现全部已成为危旧房屋,存在着严重的安全隐患,不再适宜居住,亟需进行改造,我场大多数职工住房功能不全,水、电、卫、厨不配套，职工生活不便利，质量不高；部分职工居住面积偏少，相对拥挤。根据调查情况，全场需要改造危房70户。 1.4 可行性研究结论 本项目的建设符合国家和省有关住房保障工作的政策和统筹城乡协调发展，加快建设社会主义新农村的精神。符合扩大内需，确保我国经济平稳较快发展的政策要求。是实现大力推进农村经济结构战略性调整；改善农村生产条件、生态环境，改善农民生活条件；提高农村社会事业发展水平，提高农民生活基本保障水平，提高农民科学文化素质的重要举措。 ****畜牧场经历了几十年的资源开发利用、有利地支援了当地的经济建设，由于历史的原因，农场职工居住区规划不合理，住宅建设年代久,存在着房屋破旧,低矮潮湿,环境脏乱,排水不畅,安全隐患大,居民生活极为不便等问题。实施危旧房改造工程，是落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的重要举措;是贯彻科学发展观,构建和谐社会的客观要求;是践行执政为民理念,惠及千家万户的民心工程。本项目通过国家经济政策的大力扶持，对多年积累的、难以实施改造的农场农垦危房问题进行改造，在极大改善国有农场职工的居住环境的同时，有效拉动当地相关产业的发展。 综上所述，本项目的建设符合国家关于新农村建设的政策，对改善国有农场居民生活条件、促进农场经济结构调整、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补助部分建设资金以及国有农场、居民自筹多种资金渠道和省、地方关于农垦危房改造工程建设中有关优惠政策减免税费，可以使项目顺利实施。因此，本项目是十分可行的。 第二章 项目建设的必要性 2.1 项目建设背景与由来 国有农场在建设初期，受国家经济能力的制约，农场开发建设一直采取“先生产、后生活”，“边生产、边建设”的总体思路，特别是本应由政府承担的农场基础设施建设，是作为农业生产的附属工程，从设计到建设都采取“因陋就简”的发展模式，使农场的生活条件仍然停留在相对落后的计划经济年代水平。特别是农场址，由于地理位置相对偏僻，用市场配置资源的理念也无法在农场发挥作用。所以，导致国有农场职工居民住宅在建设布局上过于集中，形成农场特点的“棚户区”、危旧房，由于住宅过密，很难形成基础设施配套完善的“社区”，给排水、供暖、燃料等无法达到合理的集中供给规模，同时还带来环境恶化，卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。国有农场职工居民住房条件与国家小康建设目标及建设社会主义新农村的具体要求相距甚远。 我国社会人口结构类型是以农村人口为主体，全面建设小康社会和构建和谐社会都应以农村社会发展水平作为衡定标准。改革开放30年来，我国社会与经济发展取得了长足的进步，国家实力得到了极大的提升，绝大