毕业设计-浅谈甲方代表如何加强工程签证管理.docVIP

毕业设计-浅谈甲方代表如何加强工程签证管理.doc

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浅谈甲方代表如何工程签证管理论文关键词:建设项目 现场签证 甲方代表  论文摘要: 建设工程项目一般投资大,建设周期长,不确定因素较多。在施工周期内材料设备价格变化较快,施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定,施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都做出详尽的预测,而且在实际施工过程中,主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。因此在整个施工过程中,难免会发生大量现场签证。然而,现场签证的涉及面广、人为因素多、管理比较困难,可能引起的争议也大,直接影响工程造价的确定与控制,根据工程施工过程中现场签证在所难免且其管理较为混乱的状况,论述了加强现场签证的管理, 提出了具体解决措施和办法,包括挑选高素质管理人员、建立并完善工程管理制度、明确签证权限和范围、建立健全签证审核制度等, 在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题,主要有以下几个方面:? 1、未经核实随意签证。有的工程项目的甲方代表缺乏造价控制意识,对签证工作不负责任,往往不经核实随意签证,造成不必要的经济损失。如多孔板楼面细石混凝土找平层的厚度设计一般40mm,可签证竟为80mm;道路基层明明只有15cm碎石垫层,签证却变层35cm三渣基层;对建材验收时不够认真部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致,验收时不够认真。例如,某工程需大量铺贴浅棕灰花岗岩板材,经甲方、设计反复比对决定用安徽产岳西红花岗岩板,并确定包干价,而施工单位在施工过程中用其他板材替代,尽管颜色相近,但价格却比原来的便宜很多,而现场甲方代表及监理人员仍按岳西红板材予以签证确认,误差数十万元。签证日期与实际不符如拆除项目明明可以套用相关定额计算却另行签证人工;材料二次搬运费用本已包含在定额费用中却增加签证点工等等。不熟悉招标文件和施工合同,对定额费用组成缺乏了解有的内容已经包括在定额工作内容中,签证认可重复计价。如挖湿土定额中已经包括抽水台班,但仍有签证认可抽水台班多少;有的工作内容明明是包干范围内的工作内容,施工单位递上签证单,签证人员一看该工作量确实发生了,对中标承包价中已包括内容的重复签证。不合理许多签证方式不规范、内容不详尽、手续不完备,且多由承包方拟稿,甲方现场代表签上“同意”、“属实”等字,没有附图与详细资料,工程数量无从核实,定额子目无从确定。负责签证的双方代表,经常不是双方法人授权的,或超出授权范围签证。一个内容甲方单位多头签证,张三签,李四也签,这容易给某些图谋不轨的承包商钻空子,与合同示范本规定的只有甲方现场代表才有权签证不符,往往会产生不合理签证。 对设计缺乏有效约束。有的图纸节点设计不够详细,做法说明不够全面,设计过于粗糙,局部用料计算不合理,设计环节经济控制深度不够,难以进行多方案论证。设计管理力度不够,存在大量先施工,后出联系单现象,资料中反映设计人员仅作签名,无相关意见。另外,设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观,未考虑整个工程的造价情况,因此给签证工作带来很大的麻烦。法律、法规和规定,应在合同条款规定的范围内,正确利用应有的权力,努力维护甲方自身的利益,确保投资目标的顺利实现,同时也应公正合理地对待承包商。 如果甲方代表没有良好的思想品质和高尚的职业道德,不加限制地滥用自己的权力,不能洁身自律、廉洁奉公,或把权力凌驾于合同条款之上,“情况属实”、“同意”等术语随意签署,这不仅会给甲方带来不应有的损失,自己也会成为金钱的奴仆,到头来只能“自食其果”。 1.2 甲方代表应具有较高的专业技术知识和实际运用能力 具备较高的专业技术知识和实际运用能力是当好甲方代表的基础。现代工程建设,工艺越来越先进,材料、设备越来越新颖,涉及的学科越来越多,其中最主要的就有建筑、结构、施工、材料、设备、工艺等10多种,甲方代表作为工程建设的组织者与管理者应掌握其中一二种专业知识并对其余专业有所了解,否则难于胜任其本职工作。同时甲方代表还必须具备丰富的工程建设实践经验,因为实践经验是理论知识在工程建设中成功运用的结晶,实践经验越丰富,工程建设中出现失误的机率就越小,工程预期的成效就越高。就现场签证管理而言,若甲方代表具备较高的专业技术知识和较强的实际运用能力,就有可能采取预控措施,避免或减少签证事件的发生。 例如:某现浇钢筋混凝土结构工程主体施工后期,承包商已按结构专业施工图纸完成了最后两层及屋面框架钢筋加工制作工作。由于甲方对使用功能的局部调整,设计院相应作出了梁钢筋加强的变更——将梁底部纵筋由原设计的6φ22变为6φ25。若照此变更实施,将导致一系列的现场签证,势必增加工程投资。潜在的现场签证主要有:已制作完成的两层框架梁纵筋(φ22)约40t不能在本工程得以利用而造成一定的浪费;另行采购变更后设计选用的钢筋φ25,现场缺约55t并制作加工导致工期

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