海上油气田承包商HSE监管模式的探索与实践.pdfVIP

第 3l卷第 6期 安 全 环 保 海上油气 田承包商 HSE监管模式的探索与实践 陈肇 日 张 叶 范慧容 中海石 油 (中国)有限公司湛江分公司 陈肇 日等．海上油气田承包商 HSE监管模 式的探 索与实践．天然气工业，2011，3l(6)：115—117． 摘 要 随着海洋石油工业的不断发展 ，海上油气田越来越 多的工怍都需要承包商参与，为 了提高对承包商的管理 水平，减少作业现场 承包 商的不安全行为 ，需要探 索一套行之有效的承包商管理模 式。为此 ，通过深入分 析承包 商 HSE 管理难 点和重点，运用安全系统工程基本原理和事故根源分析理论，提 出了以制度约柬和人性化管理为核心，以针对性 安全培训和安全绩效考核为手段 的承包商监管模式．并介绍 了该模式在 中海石油(中国)有限公司湛江兮公司乐东 221 气田的应用效果。实践证 明，所建立的监管模 式可以提高承包 商的员工素质 、减 少承包商安全 事故 的发 生、提高海上油 气田安全管理水平。 关键词 承包 商 HSE 监管模式 安全绩效 海上油气田 应用效果 DOI：l0．3787／j．issn．1000—0976．2O11．O6．025 海上油气 田施工作业往往需要雇佣承包商参与现 1．1 承包商 HSE管理费用投入不足并缺乏监管 场作业 。在海上油气设施的检验 、检修 、改造 、维护 、井 长期 以来 ，承包商为追求眼前经济利益，往往忽视 下作业等方面承包商发挥着重要 的作用 ，是保障油气 安全投入 ，尽量压缩和减少安全开支 ，与 甲方签订服务 田生产作业的重要力量 。承包商在所有制性质、企业 合同中有关安全管理费用投人的条款执行不力 、流于 资质、安全管理水平、安全投入 、员一[综合素质方面都 形式。安全费用投入不足必然导致承包商单位现场施 存在很大的差异 ，他们在为海上油气 田提供作业支持 ， 工器具 、安全用具陈旧破损，缺少必要的安全设备，例 如：缺少在海上油气田开展动火作业必备的可燃气体 降低企业成本的同时，也为海上油气 田的安全管理带 探测仪 ；没有按照国家规定配备专职或兼职的现场作 来一定困难 ，成为事故高发和频发 的群体。随着海上 业安全管理人员，安全管理完全依赖 甲方安全管理人 油气田各种改造维修项 目的增多，承包商作业范围不 员，现场作业安全管理不到位；人员安全防护用品配备 断扩大，高风险作业 、联合作业逐渐增多，急需探索 出 数量严重不足且质量无法保证 ，有很多过期 、破损劳保 新的、务实高效的海上油气 田承包商 HSE监管模式。 用品还在使片j，起不到人员安全防护的作用 。 1 承包商 HSE监管的重点及难点 1．2 承包商 自身安全管理制度不完善且执行不到位 承包商单位多数没有 明确的安全管理部 门，没有 海上油气 田承包商作业覆盖 了设备维修与校验 、 建立起企业安全管理制度体系，更没有安全文化建设 。 工艺流程改造、井下作业 、脚手架搭建与拆卸、设备防 没有制定完善的标准化作业程序和操作规程 ，再加上 腐等多个方面，所涉及的高风险作业包括了电气作业、 承包商员工对海上作业风险认识不足，对 已有作业程 热工作业、能源隔离 ，超重 吊装作业 、高处作业、联合作 序没有严格执行