环境噪声监测技术规范噪声测量值修正.pdfVIP

附件五： 《环境噪声监测技术规范 噪声测量值修 正》（征求意见稿）编制说明 《环境噪声监测技术规范》 编制组 二〇一〇年九月 项目名称：环境噪声监测技术规范 项目统一编号：135.3 承担单位：中国环境监测总站 编制组主要成员：梁胜文、刘志明、彭辉、邵开忠、刘砚华、张守斌 标准所技术管理负责人：张国宁 标准处项目负责人：谷雪景 2 目 录 1 立项背景 4 1.1 任务来源 5 1.2 工作过程 5 2 标准制定的必要性分析 6 2.1 测量结果修正 6 2.2 相关标准要求 7 2.3 现有规范存在不足 7 3 国内外相关技术研究 7 4 标准制订的基本原则和技术路线 8 4.1 基本原则 8 4.2 技术路线 8 5 标准的主要技术内容 8 5.1 适用范围 8 5.2 主要内容 9 6 主要技术规定说明 9 6.1 背景噪声测量 9 6.2 测量结果修正原理 10 6.3 测量结果修正 12 6.4 结论与建议 16 6.5 相关条文说明 17 3 《环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正》 编制说明 1 立项背景 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以法律形式明确规定了我国环境噪 声污染的监督管理，工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声的 污染防治，以及违反该法应承担的法律责任。因此，《中华人民共和国环境噪声 污染防治法》是一部防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康， 促进经济和社会可持续发展的重要法律文件。随着我国环境监督管理工作日趋法 制化、定量化、科学化，对环境监测工作提出了更高的要求。为全面贯彻环境噪 声污染防治法，落实国家环境保护部对防治环境噪声污染的各项管理制度，迫切 需要各级环境监测站在噪声监测工作中更规范、更科学，为环境管理部门提供可 靠的技术支持。 国家环境保护局 1986 年颁布了第一部《环境监测技术规范》（噪声部分）（简 称“原规范”，下同）。使各级环境监测站的噪声监测工作有章可循，为我国各 地噪声监测工作的开展起了积极作用。“原规范”编制时，我国的环境监测工作 刚刚起步，国家颁布的有关环境噪声控制标准和测量方法为数不多。随着社会经 济的飞速发展和人们生活水平的不断提高，国家环境保护总局和国家质量技术监 督部门针对声学环境质量和我国经济发展进程中产生的各种新的环境噪声问题， 颁布或修订了一系列噪声标准限值及其测量方法，如 2008 年 10 月正式颁布实施 重新修订的 GB3096-2008 《声环境质量标准》、GB12348-2008 《工业企业厂界环 境噪声排放标准》和新增的 GB22337-2008 《社会生活环境噪声排放标准》，逐步 形成了一套环境噪声污染防治的标准体系。同时，国家环保总局还对各级环保部 门在环境噪声监测和管理工作中所发现的问题及时采用“复函”等方式来统一 各级环保部门和监测站对有关标准、规定的理解和运用。另外，重新修订的 GB/T 4 3222 标准已不包括常规监测的内容。为了完整系统地反映上述变化，急需重新 编制《环境噪声监测技术规范》，使环境噪声监测和管理工作规范、统一、科学 地开展，以满足政府管理和决策的需求。 1.1 任务来源 (1) 根据国家环境保护“十五”计划和全国环境监测“十五”计划纲要的要求， 为了健全环境监测技术规范体系，促进环境监测工作规范化、科学化，更好地为 环境管理与决策提供技术支持， 2002 年经国家环保总局科技标准司立项，提出 编制一批环境监测技术规范项目。该项目是国家环境保护总局“十五”期间重点支 持的科研项目，其中《环境噪声监测技术规范》（以下简称“规范” ）是该体系中 的子项目之一