【国内形势：中国政府将经济增长的新亮点瞄准服务业】1.docVIP

【国内形势：中国政府将经济增长的新亮点瞄准服务业】 1 【国内形势：土地差别化政策有望下半年取得突破 将给予相关产业用地支持】 2 【国内形势：“十二五”国家自主创新建设规划公布】 3 【产经动向：4月债券发行量同比增近六成】 3 【国际形势：5月美国消费者信心指数升至76.2】 4 【国际形势：未来20年欧佩克将投资7万亿美元发展石油工业】 4 【国际形势：OECD下调全球经济增长预期】 4 【经济评论：多机构预测五月CPI与四月持平】 5 【经济评论：近3万亿铁路债务该如何解决？】 6 【经济评论：经合组织将中国2013年经济增长率预估从8.5%下调至7.8%】 7 【市场数据】 7 【国内形势：中国政府将经济增长的新亮点瞄准服务业】 中国经济增速放缓，可算是市场共识。究竟中国是否有拉动经济增长的新亮点？国务院总理李克强近日披露了个中玄机。5月29日，在第二届中国北京国际服务贸易交易会暨全球服务贸易论坛北京峰会开幕式上，李克强总理发表主题演讲称，加快服务业的发展，可以说是稳增长、保就业的重要举措。尽管近年中国大力发展服务业，尤其是高端服务业，但整体上还是滞后的。去年内地服务业的增加值仅占国内生产总值（GDP）的44.6%，比2011年增加1.2个百分点，但相对于服务业占欧美等经济发达体比重，往往高于7、8成以上，中国服务业还有很大的发展空间。对此，李克强总理并不讳言。他表示，改革开放以来中国服务业持续发展，增加值已超过了工业、就业人口更是超过了农业。但是，在看到中国服务业已经取得明显成就的同时，还必须认识到中国服务业仍然是发展中的一个短板。他特别提到，服务业只占整个就业的36%，这不仅大大低于发达国家的服务业和就业在GDP和总就业的比重，而且低于同类发展中国家大约十个百分点。因此要看到加快服务业的发展对中国来说有巨大潜力。面对中国经济下行风险急升，李克强总理将经济增长新亮点瞄准服务业。他认为，现在中国的许多工业产品是供应充足的，而且在一些领域中国的工业的产能还出现严重过剩的现象，但服务业的许多领域，却是有着供不应求的现象。中国要增加宏观经济的有效供给，释放服务业消费的潜力是稳增长的重大举措。所以加快服务业的发展，改善服务消费的环境，培育服务消费的热点，可以实现既推动就业，又可以持续的经济增长，对于中国经济增长的拉动作用十分明显。 【国内形势：土地差别化政策有望下半年取得突破 将给予相关产业用地支持】 随着各地陆续展开实地调研，我国对土地差别化政策的探索正在进入实质性阶段。权威人士29日透露，按照现有进度，土地差别化政策有望在下半年取得突破。将在已有政策基础上，对相关产业用地给予具体政策支持。国土部将划定一些区域，继续推进试点。 这位人士说，土地差别化政策的突破将主要体现在区域和产业两个层面。其中，在区域层面，针对土地资源禀赋、城镇化进程阶段和经济发展水平等的不同，东部地区和中西部地区，大城市和中小城市、小城镇土地利用政策将得到“差别化”对待。在产业层面，曾被国土部提及的矿业、战略性新兴产业和旅游业等产业用地差别化试点，可能会在今年有所推进。现代农业、养老和文化等产业发展用地将获得政策支持。 4月，国土部要求各地开展主题为“促进城镇协调发展的土地差别化政策”的调研。目前，这项工作已进入实地调研阶段，北京等地已披露相关进展。按照计划，各地将于8月形成调研报告并上报至国土部。 优化城乡用地布局、推进土地制度改革是积极稳妥推进城镇化的重要要求。但是，由于涉及相关法律法规，包括宅基地流转、农村集体土地流转、土地确权、征地制度改革和小产权房处置等领域的改革，恐难以在短期内实现根本性突破。前述人士表示，从快速推进制度突破角度看，国土部率先从土地差别化政策等层面来做文章，是今年启动此次调研的主因。 事实上，在启动此次调研前，国土部规划司已针对土地差别化政策启动多轮调研。其中，浙江已成为调研的重点区域。 去年，国土部曾出台《关于推进土地利用计划差别化管理的意见》，梳理并总结以往文件中关于差别化利用的相关条款，在土地利用计划编制环节，对差别化用地政策作出相关规定。 今年年初，国土部批复贵州省毕节市国土资源差别化政策综合改革试点方案。此前，新疆、云南、湖南、四川等地也在开展旅游产业用地差别化改革试点。返回目录 【国内形势：“十二五”国家自主创新建设规划公布】 国务院办公厅日前公布《“十二五”国家自主创新能力建设规划》。规划主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面。其中，战略性新兴产业创新能力建设重点包括高效节能、新一代信息技术、生物医药、高性能诊疗设备、高端装备制造、新型太阳能发电、智能电网、新材料、新能源汽车等。 《规划》指出，“十一五”期间，国家中长期科技发展规划纲要配套政策及其实施细则逐步落实，财政科技