新技术革命与新世纪中国共产党建设面临的挑战.pdfVIP

维普资讯 社会科学 2001年第8期 政治改革与依法治国 新技术革命与新世纪中国共产党 建设面临的挑战 龚咏梅 在人类进入 21世纪后 ，过去人们经常提及的 “新技术革命”仍在垒世界展开 它不仅没有 结束的迹象，而且在向更广更深的方向发展，正在成为当今时代不可抗拒的潮流。这个潮流给 新世纪 的中国共产党建设提 出了重大挑战。本文试对这些挑战及应对战略作一具体分析 ，旨 在正确理解 “三个代表”思想 ，深入研究党的建设面临的新情况 、新问题和新挑战，从而探求 中 国共产党更大 的发展空间和生存环境 ，永葆党的生机与活力 。 一 、 要正视新技术革命对现代政党运作的影响 新技术革命，亦称 “第四次产业革命”或 “新产业革命”，其核心是以微 电子技术应用与推广 为代表的信息技术。1959年集成电路概念的诞生标志着微 电子学的出现，它像一次强烈的地 震 ，对所有 的工业部 门和经济部 门产生 了令人难以置信的冲击。罗马俱乐部主席奥雷里欧 ·佩 切依博士敏感地预言，这可能是人类历史上最伟大的革命 美国科学院调查后肯定了这个结 论，认为微 电子技术的发展是新工业革命的开端，它对未来社会的影响必将超出过去任何一次 产业革命 。经过 4o多年的努力，以微 电子技术为基础、以因特阿为工具体系、以知识要素驱 动为特征的新技术革命成为当今经济全球化进程的最强大动力．工业社会逐步向后工业社会 转型。对于新技术革命的后果，人们以往较为重视它对生产力发展、生产关系变动的影响，忽 视了其对社会上层建筑变革的作用。苏共丧失执政党地位的教训也与此有关。 在世界社会主义运动史上，苏联共产党(以下简称苏共)是一个影响很广、力量甚大的工人 阶级政党。在长达 90年的历史中，特别是在战后 4o年中，面对新技术革命引起的社会环境的 变化，如权力分散趋势、共 同参与民主制趋势、生产分散化与小型化趋势、利益集团发展趋势． 苏共不仅没有及时调整和改变党的组织结构和运作机制 ，反而继续 以长期不变 的僵化模式应 对，继续加强高度集权的组织结构，对权力带来的腐败缺乏有效的监督和体制制约；苏共领导 人用行政手段 、经济手段乃至专政手段来进行党 内斗争和压制不 同意见 ，党 内民主极度缺乏； 忽略了必须始终代表广大人民群众的利益．致使人民群众的利益和愿望很难在党的方针政策 中得到体现。这些政党危机的种子到了20世纪 70代末 80年代初演变为深刻的政党危机 ，苏 共体制的潜力几乎用尽，活力基本丧失，苏共执政的运作模式到了非改不可的地步 然而，戈 尔巴乔夫上台执政后 ，虽看到 了苏共 “病症”所在 ，但开错 了药方。这样 ．在众多的挑战面前 ，苏 共丧失 了战斗力，最终导致丧失政权 ．苏共电以瓦解而告终。 通过分析苏共的历史教训 ，我们可以看到，政党 的存亡与政党的社会环境有密切的关系 。 新技术革命对政党运作的影响是客观存在的．不以人的意志为转移 苏共瓦解的原因很多．但 维普资讯 它忽视新技术革命对其运作的影响，未能根据变化 了，的社会环境及时调整党的组织结构和机 制，并通过 自身改革来不断消除矛盾、走 出危机 ，不能不说是一个很重要 的原因。苏共瓦解在 这方面也给了我们重要的启示 。 二、新世纪中国共产党建设面临的挑战 中国共产党从创建伊始到在一个世界上人 口最多的大 国执政，至今已经有 8O年的历史 进人新世纪之后 ，如同世界其他政党所面临的一样，新技术革命对中国共产党建设提出的挑战 尖锐地摆在人们面前 。具体说来 ，这些挑战有以下五个 ： 其一，如何表达 民意?在现代政治体系中，政党是反映民意的重要工具，有着把民众的愿 望和要求反映出来，沟通政府与民众信息和联系的功能。现代政党的基础任务之一就是通过 表达民意来表达民众利益，从而制定出体现民众利益的政策 、纲领和行政计划 ．赢得 民众 的支 持 。中国共产党 自1949年成为执政党后．在如何表达民意方面 ，既有成功 的做法，也有失当的 举措。从宏观上讲 ，197