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维普资讯
吉林公安高等专科学校学报 2004年第 6期
试论 “三台合一’’的可行性及应注意的问题
朱红艳
(吉林公安高等专科学校 ,吉林 长春 130117)
摘 要 :“三 台合一”是公安机关服务 、执法职能的延伸和警务改革的深化 ,“三 台合一”对于推进 “执
法为 民”,盘活现有警力资源 ,实现警务效能的最大化具有重大的意义。
关键词 :警务改革 ;三 台合一 ;可行性 ;应急;信息;综合
中图分类号 :D631.12 文献标识码 :A 文童标号 :1671—0541(2004)06一O008—03
全 国 “二十公”提 出在全 国县 、市级公安机关 思想的本质要求。 “三个代表”重要思想的本质是
要逐步将 ll0、119、122三台合一 。 “三台合一”是 立党为公、执政为民,具体落实到公安队伍,落实
坚持执法为民,改革和完善公安工作机制 ,推进公 到公安工作,就是坚持执法为民。 “三台合一”的
安工作现代化建设的一项重大决策。这个重大决 宗 旨就是要求公安机关及人 民警察要从人民群众
策 ,不仅十分必要而且完全可行 。 最关心、最急需的事情做起,把人民群众的呼声作
一 、 实行 “三台合一”的可行性 为第一信号,用实际行动维护好最广大人 民群众
(一)“三台合一”,具有鲜 明的时代性。一是 的根本利益 ,切实做到人 民公安为人 民。
“三台合一”是贯彻落实 中央 《决定》和全 国 “二十 (二)“三台合一”,各警种互动能实现指挥机
公”精神的迫切要求 。 《中共 中央关于进一步加强 制的统一性。一是 “三台合一”对各种报警求助统
和改进公安工作 的决定》指 出:“抓紧建立健全预 一 指挥调度 。原来 110、l19、122三个报警服务
警和应急机制 ,对于有效应对各种突发事件和恐 台,自成一家,分别出警,互不隶属。实行 “三台合
怖事件,保持正常的社会秩序 ,具有重要意义。各 一 ”以后 ,可 以各司其职 ,各负其责;可 以对应出
级公安机关要在党委、政府的领导下,配合有关部 警 :根据警情类别 ,分别指挥 ll0机动 队、消防大
门,借鉴国外经验 ,努力建立起一套统一指挥 、反 队、交通 民警 、派 出所 民警、刑警、治安 民警等 出
应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制, 警;可 以就近出警 :对各类报警求助,如相关警种
不断提高应对能力 。”周永康 同志在第二十次全 国 (警队)距离较远 ,可 以指令就近警种 (警 队)先期
公安会议上 的报告 中指 出:“县 、市级公安机关要 出警 ,并根据需要 同时指令相关警种 (警队)出警 ;
逐步将 ll0、ll9、122三台合一,并进行交巡警合 可 以最优出警 :对群众求助和特殊警情 ,可根据人
一 试点 。”“三台合一”,改革警务运行机制 ,建立 以 员、装备、技能等情况 ,指派最优 的警种 (警 队)出
情报信息为主导的预警机制和应急反应机制 ,建 警;可以联合出警 :对重大或情况复杂、特殊的报
立起跨警种、跨部 门的综合信息平台,形成 “统一 警求助 ,可 以根据现场处置 的需要 ,指令有关警种
接警 ,分别处警 ,快速反应 ,方便群众 ”的高效 、科 (警队)出警 ;可 以多层出警 :对现行作案的报警 ,
学接处警模式 ,有利于优化资源配置 ,有利于提高 具有较 明显体貌特征 的犯罪嫌疑人 和逃离方 向
快速反应和控制能力 ,有利于提高工作效率和质 的,在指令现场 出警的同时 .可立 即指令一切可 以
量 ,有利于全面提高打防管控服务一体化能力和
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