“家电下乡”：国家对乡村社会的服务性渗透——基于现代国家建构的视角.pdfVIP

■ 农 “ ● 察 ● 家电下乡，，国家对乡村社会的 服务性渗透 基于现代 国家建构的视角 口刘灵敏 [内容提要]国家力量向乡村社会渗透，进而对传统的分散落后的乡村社会进行改造和整合，是现代国家构建的一 般趋势。除“政权下乡”等一系列国家控制性渗透外，中国还有一种特殊的渗透方式，即通过为农民提供公共服务， 在服务中将国家力量渗透于农民的日常生活中。本文以“家电下乡”政策来理解国家对乡村社会的服务性渗透，以 及国家是如何以此来建构国家权威的。 [关键词]国家建构；家电下乡；服务性渗透 [中图分类号]17320．3 [文献标识码]A [文章编号]1008—8091(2010)03—0066—04 一 、 国家建构理论梳理 现代国家的出现是社会现代化发展的结果，现代国家构建体现着现代 化发展的方向。随着回归国家热潮的兴起，现代国家建构成为国内外学者 研究的一个热点问题。如历史学家布莱克通过对西欧现代国家之过程的考 察后总结出现代国家建构的主要特征，即政治权力的集中化 (表现为决策 的强化)、法律规范的普及(同时导致官僚机制的发展)和公民在公共事务 中作用的扩大。|l又如中国学者杨雪冬通过对中国现代国家建构之历程的 回顾后指出，现代国家的建构是一个不断寻求国家与社会、市场关系合理化 的持续性历史过程。L2以上两位学者侧重于历史经验的总结。还有学者从 权利的集中、渗透与重新分配等运作角度来建构现代国家建构的理想 型。_3此外，还有一些研究同时从经验和价值两个层面来探讨国家建构问 题，如华中师范大学徐勇教授通过回顾中国现代 国家建构的历程 ，发现 中国 的现代国家构建是非均衡性的，指出现代 国家应是民族——国家和 民 主—— 国家的统一体。 以上学者的分析侧重于细微处分析现代国家建构，然而现代国家建构 同样也需要一个宏大而全面的分析框架。正如美国学者里普森所言，政治 【收稿日期】2010—02—15 【作者单位】华中师范大学政治学研究院，湖北 武汉，430079 【作者简介】刘灵敏(1985一 )，女，山东泰安人，华中师范大学政治学研究院政治学理论专业硕士研究生，研究方 向：政治发展与农村政治。 一 农 村 是一个共同体面对一系列重大问题并存在相互 同时我们必须认识到，传统国家由于统治者的 观 冲突的价值上进行选择的过程，通常承担此功 随意性致使在行驶国家社会管理职能时超出了 察 能的是国家。而政治学永恒的重大问题包括国 人力、财力的限制，