国际周刊：重要战略机遇期内的中国外交.pdfVIP

国际周刊：重要战略机遇期内的中国外交 人民日报，2005 年 12 月 2 日 中国的和平发展正迎来一个重要的战略机遇期。明年是我国“十一五”规划的开局之年， 国家将会采取怎样的国际战略迎接挑战，抓住机遇、发展自己？本期《国际周刊》请一些专 家学者对这一问题进行了探讨。 重要战略机遇期内的中国外交 中国的国际影响力正在不断增强。图为训练中的中国维和女队员。中国第三批维和警察将于 12 月初被派往海地执行联合国维和任务。 把握关键五年 曲星（外交学院副院长）：未来一段时间，国际形势总体上和平、稳定、缓和，中国可 以开展全方位友好的外交，为和平发展创造更好的国际条件和周边环境。 目前的大国关系以合作为主，但多极趋势与单极企图、多边主义与单边主义的矛盾也 在深化。国际政治多极化的趋势在曲折中发展，国际社会中多边主义的呼声在加大，对霸权 主义和强权政治形成了有力的制约，给中国运筹大国关系、反对外来干涉、捍卫民族利益提 供了可能。中国与各大国建立的各种伙伴关系具有相对稳定的外部环境，这些伙伴关系反过 来又对国际形势的总体缓和、稳定起到了积极推动的作用。另外，传统安全因素与非传统安 全因素交织，国际社会面临的共同挑战增加，驱使世界大国把相互的合作放在首位，联合国 等国际组织的作用在加强，中国作为联合国安理会的常任理事国，在国际事务中的影响和分 量在增加。 “十一五”开局时刻，我认为中国外交要做到：维护一个机遇，创造四个环境，服务好 一个事业。 维护一个机遇，指的是维护好我国发展的战略机遇期。“十一五”的 5 年是中国发展战 略机遇期承上启下的关键 5 年，我们有很多机遇，但也面临很多挑战，中国外交要处理好复 杂的国际问题，特别是与中国根本利益和民族感情相关的重大问题。否则，我们的战略机遇 期就可能丧失，我们的国内稳定也可能被破坏。 创造四个环境，即和平稳定的国际环境，睦邻友好的周边环境，平等互利的合作环境和 客观友善的舆论环境。要保持目前总体和平稳定的国际环境，最关键的是要处理好大国关系， 因为大国关系处理好了，中国与不同国家发展友好合作也就有了很大的空间。 创造睦邻友好的周边环境，最首要的是要控制好周边的热点问题，我们最大的机遇在周 边，最大的挑战也在周边；最有希望的在周边，最容易出问题的还是在周边。要处理好一系 列问题，包括积极推动朝鲜半岛核问题的和平解决，推动印巴关系进一步缓和，促成南海石 油的合作开发，抑制“台独”势力分裂祖国的图谋，防止日本极右势力破坏中日关系大局等 等。 创造平等互利的合作环境，要求我们进一步巩固与发展中国家关系的基础，积极参与多 边外交，找到一个与发展中国家能够平等互利、共同发展的经济关系模式，为政治领域的合 作打下可持续发展的经济基础。 ; 创造客观友善的舆论环境，就要向世界说明我国和平发展的根本需求。这要通过我们自 己客观理性的行动来展示。通过大力开展文化外交，建设我们的软实力，让世界了解中国文 化和睦和谐和平和美的深刻内涵，让世界理解中国人的行为和思维方式，中国与世界的沟通 也就更为容易。这一切做好了，外交所服务的一个事业，即建设全面小康社会的目标就有了 一个良好的外部环境。 谋求和谐格局 刘江永（清华大学国际问题研究所教授）：未来 5 到 10 年，不同文明、多种发展模式的 竞争与共存仍然是一个和谐世界的基础，但美国同阿拉伯伊斯兰世界的矛盾与冲突可能长期 持续。多极化国际格局的基本形态将是大国之间“一超多强”结构与世界范围“一极多元” 结构同时并存。美国作为世界“一超”和日本的世界第二经济大国地位不会改变，而中国、 俄罗斯、印度、巴西将成为全球增长亮点，欧盟、东盟等区域集团作为多元化国际格局中的 重要成员作用将增大，发展中国家只有通过区域联合才能形成有影响的国际力量。南北矛盾、 北北矛盾乃至南南矛盾将更加错综复杂，新军事变革将引起新一轮大国科技强军浪潮……在 这种国际大环境中，中国将面临许多新的挑战和机遇。 中国外交作为 21 世纪中国和平发展国家战略的子系统，其中长期目标应该是以和平谋 发展，以合作促安全，以行动增互信。在全球范围，努力把推动世界多极化与争取建立和谐 世界统一起来，谋求建立多极和谐、多元共存的国际新格局。新时期，中国外交在经济外交、 文化外交、科