从新准则谈审计质量控制的建立与完善.pdfVIP

从新准则谈审计质量控制的建立与完．r-z． 口 杨 瑁 审计质量控制是审计机关及 章 ，其对审计方案、审计证据 、 制点的 目标主要是审计项 目立项 其 审计人员为达到预期的质量标 审计 13记和审计工作底稿、审计 的重要性、针对性和可行性 。新 准，规范审计行为 ，明确审计 责 报告 、审计档案各环节 的质量控 准则从调查审计需求 、对初选审 任而建立和实施的控制政策和控 制都做了规定 ，而审计署2Ol0年9 计项 目进行可行性研究和评估 、 制程序的总称 ，包括实现审计 质 月通过的新 国家审计准则是对6号 配置审计项 目资源，以及年度审 量 目标 的组织结构及物质手段、 令的进一步深化和明确，是对6号 计项 目计划审定、调整和执行情 各机构的职责 、工作标准和工作 令的完善和提升，其内容更为科 况检查等方面 ，明确 了年度审计 程序等。审计质量控制是切实提 学 ，规范 了各个审计环节的控制 项 目计划编制和执行的要求 ，加 高审计 质量 ，实现审计 目标的重 点和质量标准。 强了编制年度审计项 目计划工作 要保证 。 第一个控制 点是 审计项 目立 的指导 ，以确保计划的科学性和 2004年审计署颁布的 ((审计 项和 编制计划 。年度审计项 目计 可行性 。 机关审计项 目质量控制办法 (试 划是审计机关对年度审计工作做 第二个控制 点是编靠l】和调整 行)》 (以下简称6号令)是审计 出的统筹部署和安排 ，是整个审 审计方 案 。审计方 案 是整 个控 机关审计项 目质量控制的专 门规 计质量控制的首要环节 ，这个控 制体 系的灵魂 ，起着 “龙头”的 件、答疑、澄清函、施工合同作出 原、被告双方结算的依据。 式可循 。其实核心还是 自身的业务 的 审计报告》 ，是本案双方工程 至此 ，一起历时一年因工程价 素质要过硬 。只有具备扎实的基本 竣工决算的当然合法依据，作为被审 款纠纷引起的民事诉讼案件因法院 功，过硬的技术技能才能立于不败 计单位的答辩人必须执行。2． 审计 的判决而尘埃落定 。 之地；二是专业知识、技术技能的 报告 是严格依据双方签订的 施工 几点体会 提高为重中之重。唯如此，才能使 合同))进行的审计，计算方式合理规 在整个案件诉讼中 ，笔者既 “审计质量是审计生命线”精髓落 范，原告单方作出的工程决算，无答 是参与者也是 间接 当事者 ，期 间承 到实处；三是严格遵守审计程序， 辩人或审计机关的确认及合同约定， 受的压力可想而知 。但压力也是动 照章办事。在具体审计中，审计人 原告主张欠其工程款 ×X万元的请求 力，这种动力源于对 自己业务素质 员一定要依法、依规，做到 “量” 依法不能成立”。 的自信，当第一时间得知被提起诉 有出处 ，计算合规 ； “价”有依 20loff-5月，市中级人民法院 讼时，间或期间参加建设单位案件 据 ，合 同中有约定的 ，按照合同 以 ((民事判决书 判决如下：本院 通风会建设单位想采取庭外调解方 办，合同未约定的，以建设单位、 认为，审计机关对该工程的审计虽 式解决 问题时，笔者都提 出了 “只 监理单位 、施工单位三方签字认可 然是一种行政审计，但该审计报告 要司法公正，案子最终会打赢的， 的价格单为依据 ，杜绝凭借主观判 依据 国家工程审计标准和双方签订 因为审计无论从程序上还是质量上 断 ，随意改变双方约定俗成的价格 的 (施《工合同》所作出的审计，事 都是过硬的。” 条款 ；四是要时刻牢记 “审计范围 实、全面地反映了工程决算的客观 通过这一案例 ，笔者深深地 不可以随意扩大”。在审计实务 情况，所形成的 审计报告》的效 体会到：一是打铁还需 自身硬 。过 中，既不能缩小审计范围，更不能 力应予认定，该审计报告认定的一