2008年中国知识产权白皮书.docVIP

2008年中国知识产权保护状况 大中小 （本出版物以中英文版本方式发布并以中文版本为准。） 　　目录 　　一、知识产权立法工作取得积极进展，制度和体系建设日臻完善 　　二、知识产权审批登记工作稳步推进，各项任务圆满完成 　　三、知识产权执法保护工作取得新突破，保护环境日益改善 　　四、知识产权司法保护主导作用进一步增强，权利人和公众利益得到有效维护 　　五、知识产权宣传工作深入开展，文化建设取得初步成果 　　六、奥运知识产权保护成就显著，执法专项行动得到有效促进 　　七、知识产权培训工作日益加强，人才队伍不断壮大 　　八、知识产权国际合作与交流不断深化， 双边和多边合作开创新局面　 ? 二○○八年中国知识产权保护状况 　　2008年，是中国改革开放30周年，也是国家知识产权战略实施的开局之年，对中国知识产权事业发展意义重大。　　　　中央领导同志高度重视知识产权保护工作。胡锦涛总书记在十七届中央政治局第九次集体学习中特别强调，要坚持走中国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略，加快建设创新型国家。温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出，“要切实加强知识产权保护。新时期，世界科技和经济的竞争很大程度上是知识产权的竞争。重视保护知识产权就是重视和鼓励创新”。王岐山副总理出席第四次中美战略经济对话，与美国财政部长保尔森共同主持闭幕式并总结对话成果。王岐山副总理并在《华尔街日报》中文版发表题为“中国不再容忍盗版、侵权行为”的署名文章，介绍了近年来中国在知识产权保护方面所取得的成绩，同时详细阐述了中国政府将从四个方面来进一步加强知识产权保护工作。　　　　2008年，是中国知识产权事业发展的关键一年。国家知识产权战略由制定转为实施，中国知识产权事业进入科学发展的新阶段，知识产权保护深入开展，各项工作成绩斐然。全年共受理三种专利申请828 328件；受理商标注册申请69.8万件；版权保护工作取得显著成绩；植物新品种保护稳步推进，海关、公安、文化部门打击侵犯知识产权违法活动取得实效；知识产权司法保护水平不断提高；知识产权宣传培训日益加强；知识产权国际合作不断深化。知识产权事业呈现出全面协调可持续发展的良好局面。 　　一、知识产权立法工作取得积极进展，制度和体系建设日臻完善???? 　　2008年，知识产权立法工作取得积极进展，法律和制度体系建设取得新成就。???? 　　12月27日，十一届全国人大常委会第六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》。国家主席胡锦涛签署第8号主席令予以公布。修订后的《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）将于2009年10月1日起施行。《专利法》第三次修改顺利完成，是中国专利制度发展历程中又一个重要的里程碑。　　　　为确保修订后的《专利法实施条例》与《专利法》同时施行，国家知识产权局于3月初形成《专利法实施条例》修改初稿。9月初，组织局内各部门召开条例修改征求意见会，形成《中华人民共和国专利法实施条例修订草案（征求意见稿）》，并多方面公开征求社会各界的意见和建议。???? 　　为配合《专利法》及其实施条例的修订，完善专利审批工作，国家知识产权局启动了《审查指南》的修改工作；研究修订了《专利实施许可合同备案办法》、《专利权质押合同登记办法》。　　　　国家工商行政管理总局于2008年加强了与国务院法制办等有关部门的沟通协调，加快了《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）的修订进程，召开专题研讨会就《商标法》第三次修改的指导思想和基本内容进行了认真研究，确定了《商标法》修改的原则和主要方向。推动了《商标代理条例》的立法进程。加快了《反不正当竞争法》的修订进程，进一步强化了对商业秘密的保护力度。以提高认定质量、防止监管风险和廉政风险为重点，草拟了《驰名商标认定工作细则》。制定并实施了《商标审查及审理标准》、《商标实质审查工作规程》、《商标审查质量管理暂行办法》、《商标审查质量检查评价标准》等一系列规章制度，完善了《关于商标评审案件提前审理范围的规定》、《商标评审案件审理工作制度》等一系列工作制度。　　　　国家版权局于2008年完成了《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）第二次修改的调研工作，形成80余万字的《著作权法第二次修改调研报告汇编》；组织相关专家、学者对《民间文学艺术作品著作权保护条例（征求意见稿草案）》和民间文学艺术保护立法工作中存在的焦点问题进行深入的讨论，并对征求意见稿草案进行了修改，加快了《民间文学艺术著作权保护条例》的起草工作。此外，香港特别行政区的相关版权法律经过修改已经符合《世界知识产权组织版权条约》与《世界知识产权组织表演和录音制品条约》的规定。根据特区政