云阳工业园区产业发展规划项目立项投资申请报告.docVIP

目 录 第一章 总 则 1 一、规划背景 1 二、规划原则 2 三、规划依据 2 四、规划范围 3 五、规划年限 4 六、总体目标 4 七、经济效益简述 4 第二章 基础条件 6 一、区位交通条件 6 二、自然资源条件 8 三、社会经济条件 9 四、云阳工业园区基本情况 11 五、工业园区现有产业 12 六、基础设施条件 15 七、存在的问题 16 第三章 背景分析 17 一、五大机遇 17 二、四大挑战 19 第四章 园区功能分区和发展战略 21 一、总体思路 21 二、功能分区 21 三、工业园区产业发展战略 22 第五章 园区空间布局和产业布局 25 一、空间布局 25 二、产业布局 25 第六章 园区主导产业发展规划 27 一、非金属矿物制品业 27 二、农副食品加工业 33 三、交通运输设备制造业 40 四、塑料制品业 47 五、化学原料及化学制品业 52 第七章 效益分析 58 一、经济效益分析 58 二、生态效益分析 59 三、社会效益分析 59 第八章 园区产业发展支撑体系 61 一、政策支撑体系 61 二、技术支持体系 64 第九章 加快园区产业发展的对策措施 66 一、营造产业发展的良好硬环境 66 二、创新园区开发与招商的模式 67 三、构建特色产业集群 67 四、增强园区产业可持续发展能力 68 五、大力倡导清洁生产，支持发展循环经济 69 六、加大现代服务体系的建设力度 69 七、建立健全组织机构 70 附 表 1.重庆云阳工业园区产业规划重点项目表 附 图 1．重庆云阳工业园区区位分析图 2. 重庆云阳工业园区土地利用规划图 3. 重庆云阳工业园区场地分析图 重庆云阳工业园区产业发展规划 (2010-2020年) 第一章 总 则 一、规划背景 2002年重庆市委提出《关于加快建设特色工业园区的意见》。《意见》指出，特色工业园区是各区县结合地域资源优势和产业特色、经市政府命名的以工业企业为主体的市级产业园区，是加速推进我市城镇化、工业化进程，推动工业经济跨越式发展，尽快把我市建成长江上游经济中心的重大举措。 2007年胡锦涛总书记作出“314”总体部署，对重庆市工业发展提出“切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐”的总体要求。随之，重庆市政府明确提出完善县(区)城功能，加强渝东北、渝东南区县特色工业园建设的发展方针。 根据重庆市委、市政府的要求，为深入贯彻落实县委第十二届五次全委会关于坚定不移地实施“工业立县”战略，进一步加快工业园区建设步伐，着力把园区打造成为全县工业经济发展的新的“增长极”和拉动渝东北区域经济跨越式发展的“强大引擎”之一。 本规划编制旨在实践科学发展观，落实市、县对云阳工业发展的新要求，搭建工业发展平台，逐步实现产业聚集，促进工业向园区集中，推进工业化、城镇化和农业产业化互动发展，为园区工业项目选择和工业园区规划建设提供依据。 二、规划原则 （一）科学规划原则 发挥科学规划的龙头引领作用，依据工业园区的实际情况和环境资源承载能力，综合统筹，合理布局，适度超前，实现工业园区发展规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的无缝隙对接，推进工业园区建设与全县经济社会的协调发展。 （二）产业集聚原则 培育壮大主导产业，带动产业链上下游产业的发展，拉动园区经济增长。充分发挥工业园区的辐射、带动功能，以优势产业链为纽带，积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。 （三）空间布局优化原则 合理规划产业空间布局，明确园区产业发展重点，增强工业园区与全市的主导产业和开发区的配套协作关系，力求形成园区产业发展特色，使工业园区建设与整个经济发展、城镇建设相协调。 （四）可持续发展原则 实现全过程的清洁生产和废弃物排放的最小化、无害化。在努力发展循环经济的基础上，按照新型工业化要求，禁止高能耗、高污染企业的入驻，引进一批科技含量高、环境污染少的重点项目。 三、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 2.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）； 3.《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； 4.《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）； 5.《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号； 6.《关于加快建设特色工业园区的意见》（渝委发［2002］28号）； 7.《重庆市“十一五”工业发展规划》； 8.《重庆市渝东北国民经济与社会发展规划》； 9.《重庆市都市型工业发展规划》； 10.《重庆市特色工业园区产业定位实施意见》(渝府发〔2008〕101号)； 11.《重庆市贯彻落实国家九大产业调整和振兴规划的实施意见》（渝府发〔2009〕