控制及其要义.PPTVIP

控 制 掌控未来的最佳方式便是创造未来。 ——[美]丹尼斯 加柏 （四）零基预算 1.零基预算的涵义 是指对于任何一个预算期，任何一种费用项目的开支数，不是从原有的基础出发，即根本不考虑过去预算期中各种费用开支水平，而是一切以零为起点，来考虑各个项目费用的必要性及其开支的额度。 (1)根据计划期间的战略目标和各部门的具体任务详细讨论,在计划期内需要发生哪些费用项目，并为每一费用项目编写一套开支方案，提出费用开支的目的和需要开支的数额。 （三）程序性预算 1.程序性预算的涵义 通过制定计划及其实施程序，按照计划实际需要作出预算。 2.程序性预算的基本步骤 第四节 预算控制技术 三、现代的预算方法 制定计划 制定预算 编制程序 三、现代的预算方法 第四节 预算控制技术 （四）零基预算 2.零基预算三个步骤 (2)对酌量性固定成本的每一费用项目进行“成本－效益分析”，将其费用与所得对比，对各个费用开支方案进行评价；根据各个费用开支方案的轻重缓急，排出开支的顺序。 (3)按照费用开支的层次和顺序，结合计划期 间可动用的资金来源，分配资金，落实预算。 三、现代的预算方法 第四节 预算控制技术 * 　 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 * 　 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 第一节 控制及其要义 一、控制的涵义 1.狭义的控制 按照计划的标准衡量计划完成情况，并纠正发生的偏差，以确保计划目标的实现。 2.广义的控制 按照计划的标准衡量计划完成情况，不仅要纠正发生的偏差，还要制定纠正偏差、保障计划目标实现的标准。 二、控制系统 1.控制系统构成 (1)控制主体 (2)控制对象 (3)反馈通道 第一节 控制及其要义 反馈 控制对象 1 V 1 V 2 ⊿ 控制主体 预期目标 V 1 输入信息 V 2 输出信息 ⊿ = V 2 V 1 — 测量误差 （二）控制与计划的关联 1. 计划为控制提供了衡量的标准。 2. 计划直接影响控制的作用效果。 3. 控制方法需要按照计划不断地调整。 4. 控制为计划的执行与实施提供手段。 第一节 控制及其要义 二、控制系统 二、控制的主要对象 （一）对人员的控制 组织的目标要由人来实现，组织成员应该按照管理者制订的计划去做，为此，就必须对组织成员进行控制。常用的方法是对组织成员进行直接巡视和系统评估。 （二）对财务的控制 为保证组织获取利润，维持组织的生存与发展，必须要进行财务控制。这主要包括审核各期的财务报表和预算控制。 第一节 控制及其要义 二、控制的主要对象 （三）对作业的控制 组织中的作业质量很大程度上决定了组织提供的产品或服务的质量，通过对作业过程的控制，来评价并提高作业的效率和质量。常见的作业控制有生产控制、质量控制、原材料购买控制、库存控制等。 （四）对信息的控制 对信息的控制需要建立一个管理信息系统，使其能及时地为管理者提供充分、准确、完整的信息。 （五）对组织绩效的控制 组织绩效是高层管理者控制的主要对象，它反映组织目标的达成的效果。组织绩效控制的关键在于科学地评价、衡量组织的绩效。 第一节 控制及其要义 三、控制的基本原则 （一）超前性原则 理想的控制应该是在偏差未出现之前，能够预测偏差产生的可能性，超前采取控制措施，做到防患于未然。 （二）灵活性原则 在控制中应该用动态的、客观的观点看待计划的贯彻落实，用弹性的方法运筹控制措施，以便提高制度的灵敏度。 （三）经济性原则 在控制过程中，涉及的控制变量多种多样，控制所支出的费用必须是有效的和合理的，要防止在无效控制上花费精力和财力。 第一节 控制及其要义 四、控制基本类型 （一）根据控制的时机划分 1．前馈控制 前馈控制是指根据组织运行中可能产生某各偏差的苗头或预兆，采取必要的手段进行控制的过程。 2．反馈控制 反馈控制是指在控制系统运行中，把输出端的信息返送回输入端，并与输入端的信息进行比较，衡量输出端信息与输入端信息之间的偏差，同时采取相应措施纠正偏差的过程。 3．同步控制 同步控制是指不需要反馈环节，控制主体直接参与和作用控制过程，实时监测组织运行状态，在发现偏差的同时进行相应调整的过程。 第一节 控制及其要义 四、控制基本类型 （二）根据控制主体与控制对象的作用关系划分