贪污贿赂案件刑罚轻刑化现象的研究.pdf

分类号 密级 学校代码 10542 学号012009410093 贪污贿赂案件刑罚轻刑化现象研究 St ontheTrendofL i Puni shment udy ght oftheOri meofOorr i onandBri ber upt y 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二0一二年十一月 摘 要 贪污贿赂罪的轻刑化是指司法机关在对贪污贿赂犯罪行为实施 刑事处罚时，对被告人判处较轻刑罚的趋势。贪污贿赂犯罪的轻刑化 不仅违背了罪责刑相适应的刑法基本原则，妨碍了刑罚目的的实现， 还极大地挫伤人民群众参与反腐败斗争的积极性，对整个社会文明环 境的形成和公众法治观念的培养都造成了很大的负面影响。司法实践 中贪污贿赂罪刑罚轻刑化一般表现为三种情形：一是缓刑、免刑的适 用非常宽泛，二是定罪量刑的数额标准掌握过宽，三是罚金、没收财 产等附加刑的适用边缘化。贪污贿赂罪刑罚轻刑化倾向的形成原因是 多方面、多层次的，其中，封建等级特权观念和中国“特色人情”关 系的影响是导致贪污贿赂罪刑罚轻刑化的重要原因，对贪污贿赂罪量 刑标准规定的幅度过宽、对贪污贿赂罪的刑罚设置不科学是导致贪污 贿赂罪刑罚轻刑化的根本原因，检察机关收集和保全证据不力，且一 审抗诉率低和人民法院审判时滥用自由裁量权是导致贪污贿赂罪刑 罚轻刑化的直接原因。要扭转贪污贿赂犯罪轻刑化趋势必须从观念上 的转变、立法上的完善、司法上的改进、监督体制上的完善四个方面 入手，对贪污贿赂罪适用“轻重适度”的刑罚理念，进一步细化量刑 幅度，增设和完善对贪污贿赂罪的资格刑和财产刑，加大检察机关收 集和保全证据的力度及提高抗诉率，合理控制法官的自由裁量权及设 置缓刑听证程序，完善对司法权运作过程的内外监督机制和加强群众 监督、舆论监督等社会监督。 关键词：贪污贿赂罪；轻刑化刑罚；罪刑相适应 Abstract ofthe 、The crimeof and refersto lightpunishment bribery corruption thetrendofthe to criminal for judiciary actsof impose penalties and a sentenceonthedefendant． corruptionbribery,to imposelighter Light of and isnot tothe punishmentcorruption bribery,itonlycontrary 。‘ basic ofcriminal ‘‘awlaw hinderhinderthethereal