地方科研开发新模式的选择和思考.docVIP

地方科研开发新模式的选择和思考 贺 威 为配合国家创新体系建设和深化科技体制改革，近年来全国各地在构建科研开发新体系方面不断进行探索，出现一些科研开发新模式。在地方科研创新体系建设取得显著成绩的同时，也存在一些深层次问题，需要在科研开发新体系构建中加大解决力度。 一、地方科研开发新模式选择的多样性 在中央的统一部署下，近年来各地政府正积极开展所属科研机构的体制改革，以其作为提高区域创新能力的突破口。由于各地条件的差异和改革思路的不同，构建科研开发新体系的战略抉择也各不相同，呈现战略模式的多样性。其中以广东、山东、湖南、北京和上海颇具代表性。 第一．广东：企业化转制的试验田。广东地处改革开放前沿，企业创新能力居于全国前列。在促进科研机构从自身小循环进入经济建设大循环的探索中，坚持企业化战略目标，迈出了坚实的三大步：第一步（1985年至1993年）：以“稳住一头，放开一片”为原则，分流部分科技人员投身经济建设主战场；通过减拨事业费，把一批研究所推向市场；通过技术转让、开发、服务和创办科技企业，科技人员在市场中“找饭吃”。第二步（1994年至1998年）：主要进行科研机构综合改革试点，推进结构调整和人员分流，目标是建设既适应社会主义市场经济，又符合科技发展规律的科技体制，取得了较好的成绩。至1998年底，省属科研机构共创办了50家经济实体，科工贸年