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中国—东盟自由贸易区旅游一体化建设的基本对策 [摘要] 旅游 一体化是区域 经济 一体化的重要 内容 。地域分工等 理论 为区域一体化奠定了理论基础。区域内多样化的旅游资源和经济增长，以及自贸区建设步伐的加快，为 中国 ——东盟自由贸易区旅游一体化建设提供了难得的机遇。自贸区旅游一体化的建设需要加强信息化体系建设，各政府相关部门和 企业 形成良性互动等。 　　[关键词] 中国东盟自由贸易区旅游一体化对策 　　旅游业正日益受到各国各地区重视，其综合 社会 效益和拉动作用已被证明，而区域旅游合作是促进旅游业 发展 的必然选择。区域旅游合作是区域经济合作的一部分。中国——东盟自由贸易区区域旅游合作是自贸区建设的重要组成部分。世界旅游组织预测，旅游业在未来20年中以年均8％～10％的速度增长。 目前 世界旅游业发展的一个重要趋势是国际旅游流量的重心向亚太地区转移，21世纪是亚太旅游世纪，其中热点区域是东盟和中国。 　　一、中国—东盟自由贸易区旅游一体化建设的理论基础 　　经济一体化最本质的特征是指政策上的协调。区域旅游一体化是区域经济一体化的重要组成部分之一。在区域经济一体化不能全面启动的时候，或者区域经济一体化程度比较低的时候，区域旅游一体化有可能成为区域经济一体化的先导领域，为区域经济一体化提供示范并带来大量的人流、物流、信息流、资金流，以及区域流通政策的修改，在一定程度上改善经济一体化环境并提供支持;反过来，区域经济一体化的形成也将带动和促进区域旅游一体化的进程。 　　从理论基础上看，中国—东盟自由贸易区旅游一体化建设涉及的主要有： 　　1.地域分工和贸易理论与区域旅游合作。亚当·斯密的“绝对成本学说”、大卫·李嘉图的“比较成本学说”,以及“赫克歇尔—俄林定理” 简称H-O定理 均为区域旅游合作奠定了强有力的理论基础。地域分工与贸易理论强调一个“分”，由此必然导致区域间的“合”。“分”与“合”是相辅相成的。区域性是旅游活动的最为明显特征，当今旅游需求日益呈现出多样化趋势，旅游者对旅游产品的要求越来越特色化，这必将造成旅游产品的专业化分工趋向越来越明显，从而形成区域间的合作。 　　2.区域发展的相互依赖理论与区域旅游合作。1968年，美国经济学家理查德·库拍出版了《相互依赖的经济》一书，首次系统阐述国际相互依赖理论。区域相互依赖理论认为，在 现代 市场经济条件下，各个国家、各个地区的经济发展已不能割断相互之间的依赖关系而独立存在和进行。区域内不同地区共享同一种或几种旅游资源构成了地区间空间联系和相互依存的前提，决定了区域旅游合作的必要性。 　　3.区域经济增长理论与区域旅游合作。区域旅游合作符合“点—轴”开发理论的 规律 ，通过点与点之间的跳跃式配置资源要素，通过轴带功能，牵动区域旅游的整体发展。“点一一轴”开发理论以法国地 理学 家克里斯特勒 W. Christallar 和规划学家沃纳松巴特 Werner Sombart 为代表。不平衡增长理论为区域旅游合作中旅游线路上“热点带冷点”、“热点促温点”的合作方式奠定理论基础。 　　4.生态位理论与区域旅游合作。埃尔顿 Elton 认为，生态位是有机体在生物群落中的功能作用和位置，它由该物种与其他物种的营养关系来决定。生态位相近的物种易产生激烈的竞争，生态位差别较大的物种却可以降低竞争的紧张程度。旅游区的“定位” 问题 ，应根据 自然 和人文旅游资源价值、 交通 条件、基础设施条件、开发利用条件、区位条件、旅游地的经济发展水平等方面进行综合评价，确定各旅游单元的主要旅游功能，规定其开发顺序，借以形成合理的旅游系统分工体系。 　　二、中国——东盟自由贸易区旅游一体化面临的机遇 　　中国和东盟各国丰富而多样化的旅游资源，正是自贸区旅游的魅力之所在。 旅游业已成为世界经济发展最快、最具活力的新兴产业之一。历年来中国接待外国旅游人数中亚洲客源约占65％，其中，东盟10国约占26％。 2005年，中国旅游业继续高歌猛进，入境过夜旅游乾人数和外汇收入分别达到4681万人次和293亿美元，分别比上年增长12.1%和13.8%，均创 历史 新高。2005年，中国出境总人数达到3103万人次，较上年同比增长7.5%，中国已成为亚洲最大的客源输出国，而且潜力巨大。 　　2005年，东盟累计接待游客5130万人次，其中马来西亚约1600万人次，泰国1150万人次、新加坡830万人次、越南350万人次、菲律宾260万人次、缅甸28万人次。2006年头三个月，泰国游客人数同比增长了33%，名列东盟各国之冠。旅游业已经成为东盟各国的支柱产业，占到国内生产总值的10%～15%。 　　1.旅游作为中国与东盟经贸交流的重要内容，中国与东盟各国旅游资源具有很强的互补性。在现有的设施条件