中国电力工业的改革与发展TheReformandDevelopment….pptVIP

综合资源战略规划与需求侧管理 国网北京经济技术研究院胡兆光2009.6.26 北京 提要 我国经济发展中的面临的能源问题 综合资源战略规划IRSP与需求侧管理DSM 政府：需求侧管理的主导 电力公司：需求侧管理的实施主体 节能服务公司：需求侧管理的中坚 电力用户：需求侧管理的主要参与者 需求侧管理展望 我国经济发展中的面临的能源问题 我国能源资源状况 我国既是人口大国也是能源消费大国,而我国能源资源并不富裕，已探明煤炭储量占世界储量的11%，石油占2.4%，天然气占1.2%。人均能源资源占有量不到世界平均水平的一半，石油资源人均值仅为世界人均只得17%，天然气为13.2%。 因此. 我国能源资源不足，以煤为主油气贫乏的状况在今后二十年内不会有大的变化 我国能耗居高不下 我国经济结构 我国单位产值能耗是世界平均水平的2倍多,比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%，不具可比性，我国经济结构与他们不同. 产品单位能耗高 我国8个行业石化、电力、钢铁、有色、建材、化工、纺织主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15% 20%;机动车百公里油耗比欧洲高25%,比日本高20%。我国建筑采暖、空调能耗均高于发达国家,其中单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2-3倍。 从我国与发达国家在能效水平和节能技术存在的差距看,降低未来能源需求总量具有巨大潜力。我国目前的能效为33%左右,约较发达国家低8-10个百分点,主要高耗能产品的单耗较国外高30%以上。特别是在发电技术、余能利用技术、先进高耗节能设备、重点工艺过程节能等关键技术领域,我国与国外先进水平还存在相当差距。 节能潜力 根据有关单位研究,按单位产品能耗和终端用能设备能耗与国际先进水平比较,目前我国节能潜力约为3亿吨标准煤。????另外,我国矿产资源总回收率仅为30%,小型煤矿的煤炭回收率只有10%-15%;再生资源的资源化水平低,大量可利用的资源作为废弃物白白浪费掉,没有得到充分利用。发达国家再生有色金属的产量一般占其色金属总产量的30%-40%,而我国仅为15%-20%。我国每年约有500万吨废钢铁、废玻璃等没有回收利用。因此,许多专家呼吁,我国必须尽快建立循环经济的发展观。 节能型社会 煤炭为主、环境污染 能源资源不足 经济高速发展 节能优先战略 节能目标： 2010年人均GDP比2000翻一番 2010年每万元GDP(2005年不变价，下同)能耗0.98吨标准煤，比2005年的1.22吨标准煤下降20%。 “十一五”期间 如果每万元GDP能耗下降20% 每万元GDP电耗将下降7% 逐步淘汰高能耗的小火电 2005年全国发电装机5.1亿kW，其中：火电3.85亿kW；水电1.17亿kW；核电685万kW。火电中单机容量在10万kW以下的小火电约6000万kW，其供电煤耗是大机组的2倍，既消耗了大量宝贵的能源资源，又排放了许多污染。若能充分利用高效的大机组发电，逐步淘汰这些高能耗的小火电，全国每年可以减少发电用煤约7000万吨标煤，万元产值能耗可以降低3.15个百分点，为能耗降低20%的目标贡献了约六分之一。据全国各大行业之首 能源发展思路 2006.2. 中国能源 俄罗斯送电 激励政策 对一些重大节能项目和重大节能技术开发、示范项目给予投资和资金补助或贷款贴息支持；鼓励节能产品生产和使用，将节能产品纳入政府采购目录。研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高耗油车辆的财政税收政策，择机实施燃油税改革方案。取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。 ????正在制定《节能设备(产品)目录》，从财政、税收等方面给予优惠政策，鼓励生产或使用《目录》所列节能产品。 调整经济结构 大力发展三产 优化发展二产 稳步发展一产 降低GDP能耗 改善能源消费结构提高电气化水平 国内终端能源消费构成中一次能源所占比例偏高，小煤炉、小油炉等严重浪费能源的燃烧设备比例不小，导致社会能源利用效率偏低，环境污染严重。一个地区用电水平的高低是地区经济水平、社会文明程度的标志，通过洁净电力能源的推广和使用，调整能源消耗结构，提高能源使用效率。 发展替代燃料：运输电气化 实施清洁城市交通行动计划： 发展轨道交通、电车。 加大实施电气化铁路工程。 节约石油。 2008年我国电力供需状况 2008年我国电力行业基本状况：发电装机容量为7.92亿kW，其中水电装机1.71亿kW,火电为6.01亿kW，核电为