某市县镇基础设施建设投资项目建议书.docVIP

总 论 项目基本情况 项目名称：基础设施建设项目 建设性质：改建 项目业主： 建设地址： 建设规模及内容 改建路（小学至道路）总长米，宽8米； 项目投资：项目总投资.88万元，包括工程费用18.06 万元，工程建设其它费用138.31万元，预备费 万元。资金筹措： 1. 申请国家资金152.00万元，占总投资的39.49%； 2. 配套232.88万元，占总投资的60.51%。 建设工期：1年 项目业主简介 编制依据 《县“十一五”环境保护规划》； 《县十一五国民经济发展规划》； 《县***镇2007年政府工作报告》 《县***镇总体规划（2005—2020年）》 中共中央《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，中发［2006］1号； 国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年）、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 项目业主提供的其他资料。 研究范围 本报告的研究内容主要包括项目建设的背景及必要性，建设规模和建设内容，建设条件，工程设计方案，投资估算及资金筹措方案，社会评价等。 研究结论 长期以来，“三农”问题一直是困扰我国经济发展、社会公平和实现国家现代化的核心问题之一，而推进城镇化是解决“三农”问题和实现城乡统筹的重要途径。基础设施作为小城镇经济发展的硬件支撑系统，在很大程度上决定了小城镇发展的容量与空间，基础设施水平直接反映了城镇化和现代化的水平，也直接关系到小城镇的经济、社会发展及人民生活水平的提高。因此实施***县镇基础设施建设项目是小城镇持续健康发展的重要保障，是重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区在全面建设小康社会的目标中进行的尝试。项目建成后，对于完善小城镇基础设施的配套水平，增强小城镇的吸纳能力和承载功能，改善小城镇形象，扩大城市规模，提高城镇化率，缩小城乡差别，实现城乡统筹发展，发展农村经济等有着重要的意义。 项目工程建设内容包括***镇郭北路工程建设，技术单纯，易于项目推进实施。项目总投资约384.88万元，资金主要渠道为县财政配套及申请国家资金支持项目的实施有利于推进“三化”（农业产业化、工业化、城镇化）进程，提高人民收入，改善人居环境，促进区域经济发展，社会效益突出。 综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。 主要经济技术指标 序号 指标名称 单位 指标 备 注 一 郭北路 1 道路工程 1.1 占地面积 亩 1.2 建设里程 m 1200 宽8m 二 工程总投资 万元 384.88 1 工程费用 万元 218.06 2 工程建设其他费用 万元 138.31 3 基本预备费用 万元 三 资金筹措 1 申请国家资金 万元 152.00 占％ 2 ***政府配套资金 万元 232.88 占60％ 项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 宏观背景 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十七大指出到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，能否如期实现这个目标，统筹城乡发展、加快小城镇发展的步伐是关键。长期以来，“三农”问题一直是困扰我国经济发展、社会公平和实现国家现代化的核心问题之一，而推进城镇化是解决“三农”问题的根本出路和重要途径。推进城镇化健康发展，构建具有中国特色的城镇发展新格局，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要任务。我国农村人口众多，实现城镇化的目标，需要大、中、小城市和小城镇共同分流。基本国情决定了我国必须走大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。 目前我国多数农民在搞好土地承包经营的同时兼营第二三产业，相当数量的农村劳动力还不完全具备离开土地进入大中城市的条件。现在国家提出工业反哺农业、城市支持农村，一个很重要的着力点就是小城镇，小城镇以其门槛低及与农业、农村和农民联系更为直接的特点，在吸纳农村劳动力、推动农村经济社会发展中已经并将继续发挥重要作用。“十一五”期间进一步加快小城镇的建设和发展，对促进城乡经济、社会和环境的协调发展，加快全面建设小康社会进程，构建和谐社会都具有十分重要的意义。 尽管经过多年的建设和发展，我国小城镇基础设施得到明显改善，基础设施建设总量有所扩大，运行能力也在不断提高，但小城镇基础设施落后的状况依然没有根本上的改变，仍然制约着生产的发展和生活的改善。总体上看，小城镇基础设施仍然比较薄弱，承载经济发展和居民生活的能力低，规划与建设的整体水平普遍不高，多数小城镇基础设施“欠账”严重，影响了小城镇整体功能的发挥和持续健康发展。 重庆大城市与大农村并存，城乡差距大，区域发展不平衡，资源节约和环境保护任务重，集合和叠加了我国东部现象与西部现象，具有与我国很多地区尤其是中西部省区相似的基本特点，是我国基本国情的一个缩影。同时，重庆作为直辖市，又具有中等省的构架和欠