学校放心食品统一配送项目计划书.doc

第一章 总 论 1.1 项目名称与承办单位 1.1.1 项目名称：学校放心食品统一配送项目；产品为肉类、粮油、蔬菜等。 1.1.2 项目承办单位：教育局勤工办 1.1.3 建设地点：原天元区新塘小学 1.1.4报告编制单位人：张冬明、张奔腾 1.2 编制工作的依据、内容及范围 1.2.1 编制依据 1、《学生集体用餐卫生监督办法》卫生部令第48号； 2、《2010-2011年湖南省食品安全整顿工作实施方案》； 3、《2011年湖南省学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案》 4、株教通字（2009）87号《关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》； 5、《株洲市城区教育系统创建国家卫生城市工作方案》； 6、《株洲市城区教育系统国家卫生城市创建工作健康教育与学校卫生量化评分细则》； 7、《关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见》教育部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局、国家粮食局； 8、《投资项目可行性报告》编制大纲。 1.2.2 编制范围 对本项目建设的依据、项目提出背景及建设必要性、项目选址和建设条件进行了论证，本报告主要对猪肉类产品的配送进行了分析预测，对生产方案、规模、工艺技术、设备选择、公用工程、环保、消防安全、劳动保护及卫生、节水、招投标、项目实施进度、投资估算及资金筹措和财务经济效益等方面进行综合性研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。 1.3 项目概况 1.3.1项目提出的背景 近来，一连串恶性食品安全事件层出不穷，继双汇“瘦肉精”事件后，上海“染色馒头”、“牛肉膏”造假牛肉、过期面包回炉再造、毒豆芽、“猪肉浸泡硼砂假冒牛肉”等事件相继遭媒体曝光，而最近的台湾塑化剂风波，甚至已升级为国际食品安全事件。 恶性食品安全事件带来的巨大危害，严重影响着学校的日常生活，引起了社会各界广泛关注。 党中央、国务院对此高度重视，如何让学校吃得放心，吃得安心，是各级党委、政府着力解决的重要民生议题。“十二五”期间，我市将实施“民生优先”战略，努力建设“幸福株洲”，将食品放心工程列入“十大幸福工程”。 2011年全市食品安全工作将紧紧围绕市委、市政府建设“幸福株洲”的总体战略目标，狠抓关键，全面提升我市食品安全监管能力，最大限度保障人民群众食品安全，促进食品产业健康、稳步、快速发展。 为了更好地抓好学校食品安全工作，我市成立了食品安全委员会，制定、出台《株洲市食品安全工作考核办法》、《关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》、《株洲市城区教育系统创建国家卫生城市工作方案》、《株洲市城区教育系统国家卫生城市创建工作健康教育与学校卫生量化评分细则》和《株洲市食品安全事故责任追究制度》相关文件并组织开展对各区、县（市）食品安全综合考评工作。 1.3.2项目建设必要性 一是社会发展必要：随着社会的发展，时代的进步，服务产业的发展如火如荼，服务体系也越加完善完备，服务企业逐渐走向集中化、规模化发展道路。 二是食品安全必要：科技的飞速发展，给人类带来了意想不到的高品质生活，同时也产生了一定的副作用，以食品方面为例——三聚氰胺、瘦肉精……等，这些严重威胁到了我们学校的饮食安全。 三是学校生活必要：像学校这样的大集体，一旦发生类似食品方面的安全隐患，其受众之广，影响之大是不言而喻的。仅2010年年内，全国的学校内共发生大小集体性食物恶性中毒事件26起，中毒1541人。历年来，各级组织，积极采取措施，加强监督管理，而且学校众多，导致食品卫生安全事件发生的因素也有很多，而学校作为教育机构无法时刻保持对食品卫生安全的把控，因而始终无法杜绝此类事件的发生。 因此，筹建专业的食品配送中心，组建专业的监督管理团队，统一对食品卫生安全进行严格的把控，保障学校学生的生命财产安全。切实加强学校食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，从源头上严把食品原料进货关，确保学生饮食安全，以及保证学生食堂的饭菜价格的基本稳定和质量的基本稳定，建议由教育局勤工办牵头，组建学校肉类、粮油、蔬菜统一配送中心，对各学校食堂食品原料实行集中采购、统一配送、保证安全。 1.3.3 肉类项目建设规模与肉类产品方案 本项目配送中心实行统一采购、统一配送、统一标识、统一定价、统一质量标准、统一服务规范的“六统”管理原则，可使教育行政部门和社会监管变得更为简单化。其中本说明书主要描述拟定生产规模为年屠宰生猪1 万头，配送冷鲜肉1000·吨。 产品方案表 序号 学校 冷鲜肉 内脏、 头、蹄 肉制品 1 工学院 2 北师大 3 师专附中 4 二中 5 泰山 6 银海 7 白鹤 8 栗雨 9 天台 10 马家河 11 滨江 12 群丰 本项