皮影传承保护与产业发展中心建设项目申报材料.docVIP

一、总?? 论 （一）项目背景 1. 项目名称 省华县皮影传承保护与产业发展中心建设项目 2. 项目地点 省华县县城东5公里 3. 项目性质 非物质文化保护、开发与研究基地建设 4. 项目承办单位 华县文体事业局 5. 项目法人 贾平京（华县文体事业局局长） 6. 编制单位 省旅游设计院 华县文体事业局 7. 报告编制的主要依据 （1）法规规范 《中华人民共和国城市规划法》 《风景名胜区管理条例》 《中华人民共和国森林管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国环境保护法》 《旅游规划通则》GB/T18971-2003 《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003 （2）标准 原国家计委《投资项目可行性研究指南》 国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） （3）国家相关条例与资料 国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号) 国家旅游局《关于进一步促进旅游业发展的意见》(旅发[2007]51号) 文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》 文化部《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》 《省文化产业“十一五”发展规划》 《省旅游业发展“十一五”专项规划》 《渭南市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《渭南市旅游业发展“十一五”专项规划》 《华县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《华县城市建设总体规划》(2003 ――2012年) 《省少华山森林公园总体规划》 ?华县人民政府《关于加强优秀民间传统文化保护工作的通知》 《华县皮影保护与产业开发规划》 《华县皮影保护与发展的措施意见》 （二）项目概况 1. 项目建设范围 本项报告的主要内容是对“省华县皮影传承保护与产业发展中心建设项目”进行可行性研究。就项目建设的可行性、必要性、迫切性、建设内容、投资估算和资金筹措、经济效益、环境效益等方面进行合理的分析研究，为投资决策部门和承办单位建设提供可靠依据。 2. 项目建设地址 项目建设选址于省华县少华山森林公园北侧，310国道南侧，距离华县县城东5公里。项目占地总面积104.8亩，建筑总面积20377.70m2。 3. 项目建设目标 项目建设期限为两年，是华县文化产业园最重要的子项目。项目以抢救、保护、展示、传承、弘扬世界人类非物质文化遗产——皮影戏为事业理念，是集代表性、真实性、独特性、直观性、艺术性、体验性、互动性于一体的，以世界非物质文化遗产成果——皮影戏的展示和演艺、皮影的制作和经营、皮影戏的学研和交流、教育和培训为核心内容并与旅游业态相融合的复合型文化旅游区。 4. 项目投入总资金和效益 项目规模总投资5519.58万元，资金来源为申请国债资金3860万元，地方自筹1659.58万元。项目建成后经济效益和社会效益明显，预计年均综合收入达到958万元，年实现利润总额419万元，上缴各种税金337万元。 5. 主要经济技术指标 ①总投资收益率：7.54% ②项目财务内部收益率(所得税前)：8.53% ③财务净现值FNPV(税前)：647万元 ④项目资本金内部收益率：6.61% ⑤资本金净利润率：5.65% ⑥投资回收期（税前）：Pt=10.97年 ⑦年均营业收入：958万元 ⑧年平均利润总额：419万元 6. 结论 ①当前是建设皮影传承保护与产业发展中心的绝佳时机 联合国科教文组织、中国国家与地方政府对保护人类非物质文化遗产高度重视和支持；文化旅游产业拥有庞大的消费群体和巨大的市场容量。当前政治经济环境下出游势头的迅猛发展、新技术为皮影制造业的手段革新、华县“中国皮影之乡”的授予、以皮影生产为中心内容的“国家文化产业示范基地”的形成，使项目获得千载难逢的绝佳时机。 ②先进的战略及运营模式是皮影传承保护与产业发展中心成功的基础 经过了近十几位专家对项目建设的时代背景、宏观政策、市场以及消费群体等的调研、分析与探讨，华县皮影传承保护与产业发展中心已经形成了从战略理念、战略定位、运作策略到运营模式等一整套创新的、系统的发展模式，特有的地域性使其具有唯一性和垄断性，因此它有条件成为中国最大的皮影保护基地之一。通过将保护中心做大做强，可有力推动民间艺术的发展、带动当地农民收入、促进和谐社会建设。 ③技术条件上成熟、经济上可行 华县靠近世界著名的华山景区，景区每年100万人次的游客量，这部分游客对文化旅游产品的渴求使项目具有庞大的潜在游客群体；少华山山清水秀、秀美天成，建设场地交通便利、场地平整、配套设施齐备、本地区深厚的皮影文化积淀，都决定了项目在技术上可行。 项目的建设投资可通过政府补贴（濒危非物质文化遗产保护）、皮影生产场地的租赁、旅游收入等多渠道获得，经过经济分析和财务评价，项目具有一定的经济效益。 更重要的是项目建成后，在对皮影戏保护的同时可以使